城市道路施工质量管理

施工单位的质量管理关系到城市道路工程的最终质量。只有施工单位建立完善的质量管理组织体系、完备的岗位责任制，全面加强质量控制，严格实施项目班组的自检、互检、交接检，才能创造出优质的精品工程。

6.2.2.1　施工组织管理

施工组织管理主要是对项目施工人员和施工计划进行控制管理，主要涉及施工人员和施工计划的组织安排。

（1）施工人员资格

作为施工总承包，为保证施工质量，必须严格审核施工分包单位，分包单位经规范流程严格审核通过后方可进场施工。

保证各类工程技术人员、质量管理人员等配置齐全，并对工程技术人员、质量管理人员的从业资格进行审核确认，针对参与项目的施工人员队伍开展全员施工安全质量教育培训。

派驻安全员、质量员全程在场检查安全质量状况，避免出现安全质量事故引发的人员伤亡和工程返修等带来的损失，以保证施工成本和工程进度按计划实施。

（2）施工进度安排

应对施工计划进行宣传，尤其是项目关键节点控制，必要时可在施工现场设置标语和进度规划表，以鼓舞士气并使参与人员有明确的目标。

为保障施工质量，遇施工条件恶劣的情况，如雨季汛期、低温严寒、大风冰冻、高温酷暑等极端条件时，在条件允许的情况下可推迟施工，在场人员可以从事项目质量安全教育培训、辅助工作、场地清理及机械设备车辆维护保养等工作，从而弥补项目延期带来的进度损失，此正所谓“磨刀不误砍柴工”。

从现场施工的经验来看，恶劣天气条件下赶时间施工的路段质量相对较差，施工时难度往往较大，安全隐患也往往较多。为减少对项目进度的影响，可在天气条件较好时合理安排施工，因工期需要可以适当增加机械设备和人员的投入，以弥补相应的工期影响。

6.2.2.2　施工过程管理

施工过程管理是提高施工质量最关键的环节，自施工单位确定后，应立即组建工程施工项目部，主要管理措施具体如下。

（1）原材料管理

施工中所使用的材料直接影响城市道路工程质量，材料质量的好坏决定了道路工程质量的优劣，使用寿命的长短。施工材料的好坏对施工质量的优劣起决定性作用。故必须重视材料质量，加强对材料的质量管理。

大宗原材料的采购必要时应进行公开市场招标，原材料、成品、半成品、构配件、机械设备必须有出厂质量合格证书、出厂检验报告及复试报告，尤其是对于水泥、钢材、砂石、沥青等物资的采购应进行验收监控。使用前必须按现行国家有关标准的规定开展见证取样工作。

应对沥青等重要原材料的生产商、供货商的资质进行备案核查，对采购人员的采购业务进行严格审批，防止以次充好的情况出现，机械设备还须有制造许可证。

（2）施工机械设备

一般施工单位应使用工程机械行业中路面机械质量好、知名度高的企业产品，如沃尔沃、福格勒、维特根、阿特拉斯、鼎盛、宝马格、徐工、三一重工等路面机械的产品质量在行业内均具有较好口碑，在采购成本和维修成本上性价比较高。

采用上述品质优良的机械产品，一方面能大大节约工期，减小劳动强度，降低人工投入，提高施工效率；另一方面，性能稳定的机械设备对于路面施工质量大有保障。

目前城市道路在施工基础条件和路面美观性上的要求越来越高，要打造出优质的城市道路工程，必须使用产品质量成熟稳定、自动化效率高、精度等级高、符合人性化设计且经久耐用的压路机、摊铺机、铣刨机等施工机械设备。(www.xing528.com)

（3）施工质量过程控制

施工质量控制应贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想，运用动态控制原理，进行质量的事前控制、事中控制和事后控制。

事前质量控制可从以下方面着手：

一是在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标，制订施工方案，设置质量管理点，落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素，针对这些影响因素制定有效的预防措施，防患于未然。

二是充分发挥技术和管理层面的整体优势，把长期形成的先进技术、管理方法和经验教训，创造性地应用于工程项目，并加强现场的技术交流，使各个施工环节衔接好。

三是采用会议、培训、技术交底等多种形式，由施工技术管理人员对施工内容、重点部位、操作要点、施工方法、质量要求、施工重点、安全保护措施等进行指导与明确，并对施工人员的反馈负责指导和处理。

四是要求针对质量控制对象的控制目标、活动条件、影响因素进行周密分析，找出薄弱环节，制定有效的控制措施和对策。

事中质量控制指在施工质量形成过程中，对影响施工质量的各种因素进行全面的动态控制。这也称作业活动过程的质量控制，包括质量活动主体的自我控制和他人监控。

第一，自我控制是主动的，即作业者在作业过程中主动对自己质量活动行为的约束和技术能力的发挥，以完成符合预定质量目标的作业任务；他人监控是对作业者的质量活动过程和结果，由来自企业内部的管理者和企业外部的有关方面进行监督检查。

第二，施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程。自控主体的质量意识和能力是关键，是施工质量的决定因素；各监控主体所进行的施工质量监控是对自控行为的推动和约束。因此自控主体必须正确处理自控和监控的关系，在致力于施工质量自控的同时，还必须接受来自建设单位、监理单位等方面对其质量行为和结果所进行的监督管理，包括质量检查、评价和验收。自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻或免除自身的质量责任。

第三，事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故发生。控制的关键是坚持质量标准，重点是对工序质量、工作质量和质量控制点的控制。

第四，工序（检验批）质量控制是过程质量控制的基本点，是现场质量控制的重要内容。建立工序质量控制点，即在加强一般工序质量控制的同时，采取有效的方法，对关键工序和特殊工序进行重点控制，保证工序经常处于受控状态。

第五，试验室建设应符合相关标准要求，配齐试验技术人员，并做到持证上岗；配齐试验仪器设备，满足城市道路检测的需要。试验方法应符合现行国家规范规程的要求，可通过评审确认试验室试验能力。试验要及时，数据要准确、可靠，一切应以数据说话，用数据来指引城市道路施工。外部监督检测的比例一般不超过规定取样数量的30%。

事后质量控制也称为事后质量把关，以使不合格的工序或最终产品（包括单位工程或整个工程项目）不流入下一道工序、不进入市场。具体内容包括对质量活动结果的评价、认定，对工序质量偏差的纠正，对不合格产品进行整改和处理。其重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。

总之，以上三大过程不是互相孤立和截然分开的，它们共同构成有机的系统过程，其实质也就是质量管理中PDCA循环的具体化，在每一次滚动循环中不断提高，使质量管理和质量控制得到持续改进。

6.2.2.3　质量问题处理

当出现城市道路工程质量问题时，总监理工程师签发工程暂停令，停止对存在质量缺陷和相关联部分工程的施工，以防止工程质量事故进一步发展或扩大，同时在24小时内出具质量事故报告。

质量事故报告包括该工程概况，事故发生的时间、性质、现状和发展变化情况，以及事故调查中的数据、资料，对事故原因的初判和事故主要涉及的质量负责人等情况。

由事故调查组进行现场事故调查，并给出相应的技术处理措施，对于提出的技术处理措施，组织相关单位讨论分析给出技术处理方案，并予以审核确认。审核后的技术处理方案，施工单位应给出详细的技术处理细节，最后的处理结果由建设、设计等有关单位共同检查认可。

当质量缺陷经修补可以达到要求，并不影响使用功能或外观要求时，一般采取修补处理的方式；如果有严重的质量问题，对结构安全和使用有重大影响而仅仅靠修补无法挽回时，一般需要返工处理；工程质量事故按修补方案处理无法保证使用要求和安全指标，而又无法返工处理，可以限制使用如结构卸荷或减荷。然而对某些工程质量问题，虽然不符合规范要求，但经过分析、论证后确定对工程使用功能影响不大时，可以不做处理。