城市道路建设质量标准化管理的内容与程序

1.2.2.1　工程总承包管理的内容

工程总承包管理应包括项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动。项目部主要负责组织、协调和控制，保证合同项目目标的实现；职能部门主要负责支持和保证。

工程总承包项目管理的范围由合同约定。根据合同变更程序提出并经批准的变更范围，也列入项目管理的范围。其主要管理内容包括：任命项目经理，组建项目部，进行项目策划并编制项目部计划；实施设计管理，采购管理，施工管理，试运行管理；进行项目范围管理，进度管理，费用管理，设备材料管理，资金管理，质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，合同管理，现场管理，项目收尾等。

如果上述部分工程或服务分包给分包人完成，则包括对分包人的管理。

1.2.2.2　工程总承包管理的程序

根据合同的约定、项目特点和企业项目管理体系的要求，项目部应制定所承担项目的管理程序，并在执行项目管理程序中，使每一个管理过程都体现计划、实施、检查、处置的持续改进。

工程总承包项目的基本程序应体现工程总承包项目生命周期发展的规律。其基本程序如下。

项目启动：在工程总承包合同条件下，任命项目经理，组建项目部。

项目初始阶段：进行项目策划，编制项目计划，召开开工会议；发表项目协调程序，发表设计基础数据；编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划和安全管理计划，确定项目控制基准等。

设计阶段：编制初步设计或基础工程设计文件，进行设计审查；编制施工图设计或详细工程设计文件。

采购阶段：采买，催交，检验，运输，与施工方办理交接手续。(www.xing528.com)

施工阶段：做施工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工结算。

试运行阶段：对试运行进行指导与服务。

合同收尾阶段：取得合同目标考核合格证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书。

项目部应对设计、采购、施工、试运行各阶段的活动进行统筹安排。

1.2.2.3　工程总承包管理组织的相关规定

工程总承包企业应建立与工程总承包项目相适应的项目组织，行使项目管理职能，并实行项目经理负责制。建设项目工程总承包宜采用“项目管理目标责任书”的形式，明确项目目标和项目经理的职责、权限和利益。具体要求如下。

项目经理应根据工程总承包企业法定代表人授权的范围、时间和《项目管理目标责任书》中规定的内容，对工程总承包项目，自项目启动至项目收尾，实行全过程、全面管理。

工程总承包企业承担建设项目工程总承包，宜采用矩阵式管理。项目部由项目经理领导，并接受企业职能部门的指导、监督、检查和考核。

工程总承包企业在组建项目部时，应依据项目合同确定的内容和要求，对其进行整体能力的评价。

项目部在项目收尾完成后由工程总承包企业批准解散。