松花江流域堤防工程现状与问题

（一）现状

到1996年，松花江流域共建成干支流堤防16000km，分布在全流域172条江河上，干流（包括松花江干流、嫩江干流、第二松花江）堤防总长2973km，其中嫩江段875km，第二松花江段710km，松花江段1388km。堤高一般小于5m，堤顶宽1～6m不等。迎水坡1∶1.5～1∶3.0，背水坡1∶1.5～1∶2.5，堤防土质大部分为壤土和沙壤土，部分为沙土。现状堤防安全泄量为：嫩江江段5500～7000m3/s，防洪标准不足十年一遇；第二松花江3500m3/s，防洪标准不足20年一遇；松花江干流8000～13300m3/s，防洪标准为十年一遇左右。雅鲁河、绰尔河、洮儿河、饮马河、拉林河、呼兰河、牡丹江、汤旺河等8条主要支流有堤防长度1272km，防洪标准为5～10年一遇，其他中小河流堤防长度11755km，防洪标准为5～10年一遇。

（二）存在问题

目前，本流域堤防工程主要存在以下问题。

（1）设计采用的防洪标准偏低。流域内尚有部分江河设计采用的防洪标准低于国家规定标准。如双阳河、乌裕尔河堤防设计标准仅5～10年一遇。(www.xing528.com)

（2）工程现有防洪能力尚未达到设计防洪标准。流域内有相当数量的堤防高程未达到设计标准。已达到设计标准的堤防，也往往由于堤身断面单薄，施工质量差，隐患多，实际防洪能力达不到原来偏低的设计标准，一般经不起高水浸泡。历次洪水都曾有大面积散浸和管涌现象发生。

（3）险工、穿堤建筑物等堤防薄弱环节多。流域内堤防筑堤土质大部分为壤土和沙壤土，部分为沙土，有些堤防建在沙基上，目前干流沙基沙堤长498km，占干堤总长度的17%。堤防迎水坡除极少部分有工程护坡外，绝大部分是自然状态，由于河道摆动频繁，主流逼近大堤，淘刷堤脚，极易造成堤防滑坡、坍岸。此外在干堤上的460座穿堤建筑物中的2/3需扩建和重建。险工、穿堤建筑物是历次抗洪抢险中重点地段。

（4）河道设障多，阻水严重。嫩江主要有滨洲、平齐、通让铁路桥，齐富公路桥和托力河、大昂、四间房、茂兴湖渔场围堤等，最大壅水高度为0.61m；第二松花江主要有龙潭山公路桥和五大围堤，最大壅水高度0.30～0.50m；松花江干流主要有哈尔滨滨洲、滨北铁路桥，哈黑公路桥和二站、二龙眼、黑蟒民堤等，最大壅水高度0.38～0.63m。