上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出，按照“1966”城镇体系规划目标，分步实施，整体推进，建设一批与上海国际大都市发展水平相适应的新城、新市镇，促进中心城区人口疏解；初步完成上海市骨干道路网的规划修编工作，提出建设与长三角一体化和城乡一体化发展趋势相适应、与“四个中心”城市发展功能相匹配、与综合交通体系相协调的骨干道路网络，确保“15，30，60”畅达性目标的实现。
闵行区紧邻中心城，是经济和城市化发展最为迅速的地区之一，区域内产生的大量客货运交通与上海市域西南部地区至中心城的过境交通叠加，导致区域内路网交通负荷增大，A4高速公路入城段和莘庄地区长时间的交通拥堵日益成为阻碍闵行区经济持续发展的影响因素之一。随着闵行区大学城和紫竹科学园区各企业的入驻，闵行区至中心城的交通拥堵问题也日益成为民众关注的热点问题。奉贤区具有独特的区位优势和滨海、生态的资源优势，但由于距中心城较远且受黄浦江阻隔，接受中心城辐射有限，经济发展受到制约，在外围郊区中经济发展处于落后位置。奉贤区的开发与发展亟须增设与中心城的联系通道，加强与中心城的联系。图1.1所示为上海市西南地区骨干路网图。
图1.1 上海市西南地区骨干路网图
上海虹梅南路是中环线的切向线，越江后与奉贤区金海路相接。虹梅南路-金海路通道北起中环路，南至金海公路，与A4公路平行，建成后服务于沿线奉贤滨海、南桥新城、紫竹科学园区、闵行新城等地区的入城交通，将大大加强南部郊区新城与中心城的联系，缓解A4公路、莘庄立交及沪闵高架的交通压力(图1.2)。虹梅南路隧道是虹梅南路-金海路通道的越江段，于2010年7月31日正式开工，已于2015年12月30日建成通车。(www.xing528.com)
无论是从分流A4公路部分中短距离交通，缓解莘庄立交及莘庄地区交通压力的角度，还是从促进郊区经济发展的角度，上海虹梅南路越江隧道的建设都具有十分重要的意义。
图1.2 虹梅南路隧道工程位置图
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