大学生创业导论：探讨创业环境问题

自1998年清华大学首开“创业计划大赛”以来，大学生创业潮方兴未艾。当前，我国正处于国际、国内的大变革之中，世界科技革命浪潮、全球经济一体化以及国内经济和社会转型等，为大学生创业提供了广阔的舞台。然而，由于多种因素的影响，我国大学生的整体创业环境尚存在一些亟待解决的问题，与蓬勃发展的大学生创业活动还不太匹配，主要体现在以下几个方面：

（一）缺乏有力的创业扶持政策

近年来，中央政府及地方各级人民政府高度重视大学生创业，出台了一系列优惠政策，对大学生创业起到了积极的推动作用。如浙江省规定，大学毕业生选择自主创业的，除国家限制的行业外，可在3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。同时，还可以向当地经办银行申请小额担保贷款，对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%。然而，由于大学生并非我国现阶段创业大军的主体，因而政府对大学生创业的扶持并没有上升到战略高度，各项工作都处于启动阶段，还有待进一步加强。一方面，从中央和地方出台的各项扶持政策来看，主要集中在创业企业注册、税收和资金支持等方面，而针对大学生创业教育、培训和指导等方面的政策则明显不足，而且各个职能部门都是基于各自的视角制定相应的政策，不太注重各项政策之间的协调和整合。另一方面，一些优惠政策缺乏相应的配套措施和实施细则，难以执行。据了解，不少大学生创业者在办理各种登记手续时，由于相关部门不知如何操作，结果还是按正常程序走，大学生创业者并没有受到优惠待遇。此外，在实际操作中，有关资金扶持的创业政策对大学生创业企业的规模、创业领域等具有一定的要求，能享受到这些优惠政策并不是一件容易的事情，再加上本身的资金支持力度不大，从而使很多大学生创业者没有申请的积极性，政策的执行效果大打折扣。

（二）创业教育和培训体系不健全

有学者指出，系统的创业教育是大学生成功创业的重要保障。发达国家基本上都有比较完善的创业教育体系，如美国的创业教育贯穿小学、初中直至研究生的整个正规教育过程。我国的大学生创业教育始于20世纪末，以1998年清华大学举办的大学生创业计划竞赛为开端，主要着眼于解决大学生的就业问题而不是培养创业人才，虽然取得了一定的成绩，但与国外相比仍然存在较大差距。作为当前大学生创业教育的重要基地，各个高校虽然也重视大学生创业教育，但由于受办学理念和应试教育等因素的影响，并没有将创业教育上升到应有的高度，缺乏对创业教育的正确认识。在教育对象上，很多高校只是将大学生创业教育视为就业指导工作的一部分，主要面向即将毕业的学生，而没有将其融入大学生培养的全过程；在教育师资方面，高校教师大多是学术专家出身，普遍缺乏创业经历和实践能力，难以胜任大学生创业教育的需要；在课程体系设置方面，创业教育课程所占的比重偏低，有的甚至没有列入培养计划；在教育方式上，偏重于理论教育，如向大学生灌输创业的意义以及创业的基本知识，忽视对大学生创业技能的培养。除高校外，很多地方政府也都针对大学毕业生开展了创业培训活动，收到了一定的效果，但培训的层次总体上还比较低，培训内容的针对性也不强，而且缺乏系统性和连续性，难以收到预期的培训效果。(www.xing528.com)

（三）创业融资面临较大困难

资金是任何创业者都必须具备的一项重要资本，对大学生创业者来说更是如此。如果缺乏足够的资金支持，大学生创业就很难取得成功。一项有关大学生自主创业的调查显示，大学生创业资金中有82%来自个人和家庭，其他渠道的融资则非常有限。不少大学生尽管具有很高的创业热情，但因为缺乏足够的启动资金而没有实施创业或因为中途资金缺乏而导致创业失败，“资金条件”被受调查的大学生列为创业失败的主要原因之一。虽然政府部门和一些高校设立了专门的大学生创业扶持基金，但基金规模普遍不大，而且由于牵涉面广，对大学生创业个体的扶持力度较小。据了解，一些高校对大学生创业的启动扶持资金少的仅有几百元，最多也就几千元，主要目的是激发大学生的创业意识，实际帮扶作用并不大。同时，社会上尽管也有一些风险投资基金，但由于我国的资本市场还不完善，而且风险投资机构对投资项目的发展前景和创业团队的管理能力等要求较高，现实中很多大学生根本达不到这么高的要求，申请风险投资对大多数大学生创业者而言可望而不可即。此外，由于大学生创业申请的信贷额度一般较小，且缺乏有效的信用担保，银行出于控制信贷风险、降低信贷审批成本等方面的考虑，也往往不太愿意给大学生创业项目提供信贷支持，因此使国家出台的相关信贷优惠政策难以得到有效执行。

（四）缺乏良好的创业文化环境

我国延续几千年的传统文化比较强调安稳、守旧，而不太鼓励创新和创业。尽管改革开放已有30多年，但传统文化中的一些消极因素对当前的创业仍然产生较大的负面影响。从整个社会来看，虽然有很多人通过自力更生、艰苦创业取得了成功，也引起了很好的社会反响，但社会的整体创业氛围还不够浓厚，依然有不少人认为学生考上大学就是端上了“铁饭碗”，毕业后就应该去政府机关、事业单位工作或者起码到大公司就职，对选择自主创业的大学生则会产生诸多联想和猜疑，认为其没本事找到好的工作才去创业。一般而言，家长也都希望子女在毕业后能找到一份稳定的工作，而不太支持甚至坚决反对子女去冒险创业，压抑了不少大学生的创业欲望。同时，当前社会上流行“以成败论英雄”，颂扬成功的创业英雄却难以宽容创业失败者，从而使大学生在放弃“工作”选择去创业时面临很大的心理压力，担心创业失败而不敢大胆开拓。除了缺乏良好的创业文化外，我国当前整体的社会诚信文化意识还比较淡薄，一些人不以失信为耻反以失信为荣，各种违法、违规经营和商业欺诈行为屡见不鲜，严重扰乱了市场经济秩序，给涉世未深、缺乏商场历练的大学生创业者带来了很大阻碍，影响了大学生创业活动的顺利开展。