大学生创业导论：国民经济转型与私营经济发展

发轫于1978年的经济体制改革，中国民营经济经历了从不被允许到被允许，从不被承认到被承认，从被承认到松绑，从松绑再到放开其手脚、鼓励其发展的艰辛过程，并且逐步成为中国经济发展中的中流砥柱。与此同时，我国经济体制改革也在对民营经济地位的不断修正中发展完善，传统的计划经济体制被打破，社会主义市场经济体制被初步建立。民营经济的发展直接推动了创业的发展。

（一）国民经济转型中，私营经济发展结点与创业浪潮的结点是一致的

1978年十一届三中全会改革开放，1988年宣布私营经济的合法地位，1992年邓小平南方讲话，1998年中国修改宪法，鼓励、支持、引导私营经济的发展，2001年，中国加入WTO。也就是说，民营经济的发展史和创业的发展史是基本一致的。

（二）国民经济转型中，改革初期中国创业活动甚少

中国经济转型目前看来经历了大致三个阶段，1978—1987年是中国经济转型的第一阶段，这一阶段中国的改革开放刚刚开始，私营经济还处于非法地位；由于转型第一阶段严峻的制度环境对非公有制经济的打压，中国创业活动少之又少。

（三）国民经济转型中，私营经济地位确定使创业活动有所发展(www.xing528.com)

1988—1998年，第七届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充，国家保护私营经济的合法的权利和利益。”至此，私营经济的法律地位和经济地位在国家的根本大法和党的决议中得到确定。这一阶段私营经济在中国第一次被合法化，尚处于补充地位，并未被作为中国经济发展的主要力量，许多相关的法规政策对民营和国有经济执行着双重标准，民营经济无论在市场准入、资源获取，还是在税收政策保护上，与国有经济相比都处于绝对弱势地位，发展比较艰难。此阶段的规制性制度环境仍对民营经济的发展和创业活动的开展有着阻碍作用。

（四）国民经济转型中，私营经济重要作用凸显，创业活动也得到突飞猛进的发展

1999年以来，私营经济在中国经济的发展过程中，起着越来越重要的作用。1999年的宪法修正案规定“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义的重要组成部分”。国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益，私营经济从第二阶段的“经济补充”上升到第三阶段的国民经济的重要组成部分，被作为中国经济发展的一支重要的生力军，确立了其重要的经济地位。在这些制度的推动下，民营经济的地位发生了根本性的变化，从市场经济的补充和配角，变为一支有重要影响力的生力军。在这一阶段，民营经济的总量、规模、经营领域不断扩展，创业活动异常活跃。许多新创企业为克服其“新进入缺陷”和“小企业缺陷”，以更快捷、更隐蔽、更灵活的方式成为新兴行业的先动者。

（五）国民经济转型进入新格局，同时伴随着创业大潮的到来

进入21世纪后，中国经济继续保持稳步高速增长。社会主义市场经济体制已经初步建立，市场在资源配置中的基础作用显著增强，宏观调控体系日趋完善；以公有制经济为主体，个体和私营等非公有制经济共同发展的格局基本形成，经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变。当前，我国的经济转型从部分领域的转型进入到经济社会的全面转型阶段，经济结构和社会结构呈现为整体性的加速变迁。全球经济一体化的浪潮也在加快着我国的工业化、城市化和市场化的步伐。同时伴随着大数据时代、云计算、移动互联网和社交网络的广泛应用，移动互联网领域掀起了新的创业大潮，经济转型的过程与创业热潮还在持续。