专业培训育英才，离开母校的日子

在水利部统一部署下，浙江省首次对水利系统人才进行了全面调查、评价，在科学分析、合理预测的基础上，针对浙江省水利人才队伍存在的问题，1996年8月至2002年6月，由她具体负责组织浙江省水利厅人才开发及培训工作，组织编制了《浙江省水利系统人才规划》，实施人才开发年活动，开展职工教育培训、考核等工作。

沈燕作为《人才规划》编制的主要负责人，在基础资料缺乏、技术要求较高，没有可以借鉴参考的范本的情况下，通过查阅技术资料，参考相关技术文件，及时完成了《规划》编制工作。《规划》对全省水利人才状况进行了全面调查，基本摸清了全省人才结构与存量，并对中长期人才需求进行了较为准确的预测，提出了切实可行的解决的措施，第一次为水利系统人才结构调整、培养提供了科学的依据。

在编制过程中，她一是根据《规划》的指导思想、规划原则、工作方案和技术路线，编写了《规划》工作大纲；二是组织了《规划》编制的组织机构和工作班子，并对地市水利局及厅直属单位规划工作负责人进行了培训讲解；三是通过基础调查、实地调查和典型调查，收集和处理了几十万个数据，并进行了科学的分析；四是负责规划主报告和前期报告的编写与全部报告的审查与修改，特别是针对《规划》的主要技术难点——中长期人才需求与构成预测，在缺乏可以借鉴参考的方法的情况下，通过组织专家认真分析，结合我省实际，创造性地提出了“专家预测与典型扩大法相结合”的预测方法，较为合理地对人才需求与构成进行了中长期预测，取得了成功，并得到水利部的肯定，认为是可在全国进行推广的好方法。

1997年是水利部确定的“水利人才开发年”，沈燕同志具体负责组织了“人才开发年”活动。在组织实施过程中，由她起草制定了“人才开发行动计划”，全面系统地对水利人力资源开发提出了总体目标、具体要求与实施步骤，提出了“以全面提高干部职工素质为目标，培养高层次复合型人才”为重点的人才开发战略，实施了“164”人才培训工程和“三支队伍”的建设，即在“九五”期间，通过各种途径，培养100名具有较高素质的党政管理人才和专业技术带头人；通过各种业务知识培训和有计划地开展干部继续教育，培养600名水利经济和企业管理人才；通过充分发挥厅属学校的教学能力和联合办学等方法，培养1000名具有中高级学历的水利建设人才；建设一支高素质的领导干部队伍、造就一代高素质的水利技术人员队伍和基层水利职工队伍为重点，全面提高水利职工的整体素质。(www.xing528.com)

在该项活动中当年全省培训各类人员近万名，水利厅直接举办的各类培训就达36期，参加人数达1540名，特别是举办了处级干部研究生班和青年干部培训班，有效地拓展了水利厅处级干部的视野，加快了青年干部的成长。同时开展了职业技能比赛，鼓励水利中专自学考试等等，取得了良好的效果，有力地促进了水利系统人力资源的开发。出台了《干部轮岗交流有关规定》、《处级干部任期试用期规定》，首次采用双推双考、公开招聘的方式，选拔厅副总工程师，使优秀人才脱颖而出。

在对全省水利人才规划的基础上，加强了对水利职工的教育培训。1997年，她起草了《浙江省“九五”期间水利教育发展规划》、《水利职工培训管理办法》，对干部职工分层次、分类型进行培训，使水利职工教育与培训进入了规范化的轨道。针对近年来地方水利部门领导，特别是局长变动较大，其中相当一部分缺乏必要的水利业务知识的情况，组织举办了首期新任水利局长培训班，在无先例可循的情况下，通过深入的调研，精心设计了课程，邀请了各方面的水利业务专家与领导授课，内容涉及防汛抗旱、水利工程建设、水资源管理及水利政策法规，在相对较短的期限内，使新任水利局长掌握了水利业务的基本知识，较快地适应了新的工作岗位，效果十分明显，得到省厅领导的重视，并给予了高度的评价。目前该培训班的形式、课程已成为长期制度，每年举行。为学习西方国家先进的投资管理经验，按照厅领导的要求，她组织厅属与各地水利高级经济管理人员，赴美培训学习水利投资管理经验，实地考察了美国水利投资与资本运作的实际情况，经过培训，这些干部的视野有了很大拓展，为我省“五自”水库建设到了很大的作用。为加快年轻干部的培养，按照厅里的要求，她具体组织了省水利厅第一、第二期青年干部培训班，厅机关与厅属单位有培养潜力的青年干部60余名参加了培训，使这些年轻干部政治与管理素质得到了较大的提高，许多年轻干部脱颖而出，成为本单位的管理与业务骨干，其中相当一部分人走上了领导岗位。她还组织各种专业技术干部培训班，为全省水利系统培养了一大批管理与技术骨干。

三年来，我省水利职工教育得到了快速发展，全省职工培训率都在33%以上，培训人员超过3万人次，有效地提高了各地水利干部职工的素质。其中宁波市因职工教育力度大、成效显著，被水利部评为“科教兴水”先进集体，水利厅水利职工中专被评为水利行业“十佳”职工教育办学单位和水利职工教育先进办学单位。