担当守土有为，以民为本 告别母校的一天

“在水利行业，说一万句空话，不如做成一件实事。”这是周定炎一直挂在嘴边的话，他是这么说的，更是这么做的。周定炎进入杭州市林水局工作之后不久，就遇到了跨省市的“治太工程”的全面上马，杭州市林水局主要涉及到治太工程中的“东西苕溪防洪工程”。东西苕溪位于太湖流域西南山丘区，是流域的主要暴雨中心之一，山洪陡涨，水势凶猛。东苕溪东临杭嘉湖平原，自余杭至德清的东岸堤防，即西险大塘，是杭州市西北的防洪屏障。为确保杭嘉湖平原及杭州市的安全，拓浚东苕溪导流港，加固加高西险大塘和导流港堤防，将东苕溪洪水直接导流入太湖；对西苕溪拓浚干支流河道，加高加固干支流堤防，开辟蓄滞洪区，并进行干流截弯，实施分洪道工程。东西苕溪防洪工程西险大塘按100年一遇防洪标准设计，导流港东堤和环城河东堤按50年一遇防洪标准设计，尾闾段堤防同环湖东堤的设计标准，按50年一遇设防，堤顶高程自13.5米渐降至7.0米与环湖大堤衔接。其余堤段按20年一遇防洪标准设计；西苕溪防洪工程均按20年一遇防洪标准设计。东西苕溪防洪工程包括：东苕溪的西险大塘续建，导流港河道及堤防，环城河河道及堤防，旄儿港、长兜港二期河道拓浚，西苕溪干河河道裁弯疏浚及长兴分洪道工程等。工程科研估算投资为7.05亿元。

此项工程中，林水局水利科负责的工程重点是对西险大塘进行加固，为确保工程安全、稳定、有序、高效地完成，时任杭州市林水局水利科科长的周定炎本着“没有调查就没有发言权”的工作思路，那段时间，他每天起早摸黑，深入实地，到哪里都是半身泥巴裹着半身汗水，废寝忘食地持续对工程现场进行调查走访，在充分了解实地情况，掌握第一手资料之后，周定炎首先在所辖机关内推行工程建管体制改革，理顺管理体制，明确收支两条线，并大胆引进工程招投标制以及在当时水利系统内刚起步的工程监理制和项目法人负责制，出色地规划和完成了此项工程。

在升任林水局副局长之后，周定炎的工作重点也从一线转到了全面规划和建设管理方面来，这样的转变对一个人的挑战是不可小视的。所谓时不我待，这需要迅速做好角色转换，适应新岗位的工作，并在新的岗位上积极为人民的利益贡献出自己的力量。

周定炎根据以往扎实工作积累下的丰富经验和从中总结的宝贵所得，在经历岗位和职责变化后，依旧以漂亮的成绩单向领导和人民交出了令人满意的答卷。他先后组织了跨县市、跨行政区域、跨地市乃至省市的规划编制、钱塘江下游一级治理，“中条溪”太湖跨余杭、临安段的综合规划，“分水江流域水利枢纽工程”、“华光潭”水电开发项目的工程规划重编，平原河网规划、河网整治等一系列项目。在从2000年开始，周局长又把工作重点转到了水环境治理上来，重点开展市区河道疏浚、水环境治理、河道整治等综合治理建设，由于治理的规划全面、综合协调性强以及工程施工和管理水平的过硬，治理效果明显，极大改善了杭州市区境内的水网环境以及市民的居住环境，获得各方好评。为此，2002年，杭州市获得了“创建国家环境模范城市特别贡献奖”。(www.xing528.com)

水利系统一直来重建设轻管理，周定炎深刻认识到了管理体制对机构活力的巨大影响，一个好的内部肌体焕发出的力量是不可限量的。为此，他力主进行管理体制改革，在基层推行水利体制管理改革，依据先前两次建管改革的经验以及现实管理需要，他进一步在所辖机构内理顺对外管理体制、人事编制、经费落实、减轻农民和企业负担，推行收支两条线，积极争取财政支持。这一成果曾经在《中国改革报》上专门刊登。由于周局长在水利建制管理和改革上的突出贡献，他曾获得省政府颁发的“大禹杯水利管理单项奖”、1999年市本级“大禹杯金杯奖”、2003年“大禹杯水利管理单项奖”等殊荣。

我们的整个采访过程一直在愉快的气氛中进行着，从看似平凡的交流中，我深深感受到了一个优秀水利人的人格魅力，正如宁静而清澈的流水一般。眼前的这位“周局长”为人相当谦虚，对于个人成绩，他淡之又淡，当我们问及他是否能拿出所获奖状、奖杯等实物供我们留下图片资料时，他一脸无奈地告知我们，之前的奖状奖杯连同介绍自己的一些文字资料在他调至市局工作的时候就没有一同带过来，为的就是更好地激励自己，让自己感觉新的岗位对自己来说就是一个新的开始，过去的成绩统统归零。我不禁在心中暗暗赞叹：这是怎样一位水利人啊！我为水校能培养出如此精神境界的学子而骄傲。在我的再三坚持下，他最后大致回忆出他在20多年工作过程中获得的一些他奖项，其中包括：“第一届淳安县十佳杰出青年奖”、“水利部农村供水先进个人奖”、1981年的“杭州市市政府优秀农村科技工作者”、2000年“水利部水利规划先进个人奖”，另外，他还曾获得水利厅颁发的四五次奖项。