在国土资源市场建设方面，甘肃省推进土地有偿使用和转让，1988年制定《甘肃省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》，推进土地使用制度改革，兰州及河西地区推行农村宅基地有偿使用，在全省范围内开展行政划拨土地有偿转让试点。1990年实行土地使用权有偿出让制度，稳步推进商业、旅游娱乐和商品住宅用地的招标拍卖挂牌出让。2001年起，经营性土地严格执行市场配置政策，实行工业用地招标拍卖挂牌方式出让的政策。2007年全省土地收益达到42.6亿元。加快完善土地交易有形市场，全省13个市（州）、75个县（区、市）成立土地储备机构，1/3以上的县（市、区）建立土地交易中心，95%以上的市、县开展土地使用权招标拍卖挂牌出让工作，基本形成“统一规划、统一征用、统一出让、统一管理”的供地机制，基本实现了土地审批会审、土地交易进入市场、土地收益上缴财政。积极建立矿产资源市场，2003年率先出台《甘肃省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法》，组织全省首例矿业权挂牌出让工作，自此新立矿业权基本实现招标拍卖挂牌出让，行政审批方式设置新立矿业权仅适用于为甘肃省人民政府批准的国有大型企业配置矿权。2006年12月成立甘肃省国土资源交易中心，建立矿业权交易有形市场，省级出让的矿业权全部通过交易中心公开进行，省属国有地勘单位矿业权全部进入交易中心有序流转。同时不断完善矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采制度，促进了矿产资源科学开发利用。
在矿产资源管理方面，加强矿产资源开发秩序整顿规范工作，严肃查处矿产资源违法违规案件。2005年，共查处无证勘查开采1465起，越界开采34起，非法转让采矿权6起，越权配置矿产资源58起，关闭污染严重、不具备安全生产条件的矿山715处，矿产资源开发秩序得到根本好转。强化矿产资源开发整合，按照“一个矿区、一个开发主体、一条产业链”的原则，编制《甘肃省重点矿区矿业权整合规划》，基本完成3个重要矿种50个重点矿区的整合任务，减少矿业权65个，逐步实现规模化、集约化合理开发利用矿产资源。完善矿产资源管理制度，围绕加强矿业权管理、完善矿产资源规划体系、推进矿业权市场建设、理顺矿产资源开发利益分配关系、加强相关管理部门工作协调和矿产资源开发监督管理等工作，制定出台《甘肃省矿业权交易管理暂行办法》等二十多个规范性文件，为探索建立规范矿产资源开发秩序长效机制打好基础。调整矿产资源有偿使用的收入分配关系，使收益在最大程度上向县、乡基层政府倾斜，尤其是向民族地区倾斜，调动了基层政府矿产资源开发管理的积极性，使矿山所在地群众的利益与矿业开发紧密联系，形成群众关心维护矿业秩序的内在动力。(www.xing528.com)
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