按照中央提出的“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针和“突出重点、合理布局、整合资源、办出特色,创新运行机制,完善网站布局,做大做强重点新闻网站”的总体要求,甘肃省积极推进重点新闻网站和网络文化建设,全省互联网事业保持了快速健康的发展势头。1997年,飞天网景成立运营。1999年,甘肃省政府网、每日甘肃网等网站成立,随后全省政府类网站、新闻类网站、商业类网站开始出现,并快速发展。2005年,全省建设开通地方重点新闻网站——中国甘肃网。各市(州)依托中国甘肃网、新华网甘肃频道、人民网甘肃视窗等网络媒体,开办网页和频道。经过几年的发展,全省已初步形成以中国甘肃网、每日甘肃网、中国兰州网为骨干,具有一定规模的新闻网站群。这些网站围绕各级党委、政府中心工作及社会热点问题,运用新闻报道、深度专题、新闻会客、网民互动,以文字、图片、音视频等多种形式,形成一定的网上舆论声势。截至2007年,全省网民达到219万人,普及率为8.4%,占全国网民总数的1%;全省互联网用户总数达到63.74万,宽带接入用户50.17万;全省备案网站6305家,其中政府事业单位网站449家,互联网新闻信息服务18家,商业企业类网站(包含网页)1061家;开通互联网业务的乡镇1301个,乡镇互联网覆盖率达到99.6%;营业性网站43家,传播视听节目网站48家,网吧1543家,终端机8.99万台,手机用户达802.8万,SP商34家。
为适应网络文化建设的新要求,全省先后成立互联网宣传管理协调小组,建立多方合作的互联网管理协调机制。省、市两级公安网监部门分别建立网上报警服务网站。组建国家计算机网络与信息安全管理中心甘肃分中心。建立对新闻网站的依法审批备案等制度,出台关于网吧、网络游戏、互联网医疗卫生信息服务等系列规章制度。全省范围依法开展互联网站违规登载新闻清理整治、手机新闻短信息业务集中规范管理,以及规范时政类网络论坛、博客等工作。全省各级公安机关先后组织开展打击淫秽色情网站、网络赌博、网络盗窃诈骗、利用点对点技术和视频聊天进行淫秽色情活动等一系列专项整治行动。甘肃省人民政府新闻办在中国甘肃网上设立“违法和不良信息举报中心”信箱,链接反垃圾邮件中心、网络违法举报网,接受社会各界举报。甘肃省内新闻网站发出“文明办网”倡议书,开展文明办网、文明上网、净化网络环境的活动,共创网上绿色家园等,规范网络传播秩序,提高全省网络文化管理的水平。甘肃省成立由省直有关部门、新闻单位、省内高校工作人员和专家学者组成的近百人的网上评论员队伍,针对社会重大事件、群众利益诉求和网民思想情绪逐渐演变成网络舆论热点等问题,加大对网上舆论热点的引导,把握时机、平等讨论、互动交流、循循善诱,引导网民理性发表见解、表达诉求。建立健全网络热点引导的工作机制,加强与各新闻宣传部门和传统媒体的联系,对涉及本地区、本部门的舆论热点,主动、迅速做出反应,不回避矛盾,不回避问题,保持对网上舆情的主导权。(www.xing528.com)
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