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事业单位人事制度改革成果概述

时间:2023-09-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:甘肃省事业单位人事制度改革的任务是,实现事业单位用人机制的转变,即由原来的身份管理向岗位管理转变,由固定用人向合同用人转变。实行公开竞聘、公开招聘,单位与职工在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,明确双方权利义务,确定聘用关系,最终形成聘用合同制的人事管理制度。

事业单位人事制度改革成果概述

事业单位分类改革。从1986年开始,全省针对事业单位管得过多、统得过死的问题,对教育科技文化、卫生等领域的事业单位进行改革探索,通过下放管理权限,引入竞争机制,解决了一些影响事业单位发展的突出矛盾和问题。先后出台《甘肃省事业单位登记管理暂行办法》《甘肃省事业单位合同聘用制管理办法》《甘肃省事业单位内部分配暂行办法》《关于省直事业单位机构改革试点工作安排意见》《关于在全省进行事业单位人事制度改革试点的通知》等文件,指导规范事业单位分类及改革。2005年,成立甘肃省事业单位改革领导小组,进一步加强对事业单位改革的组织领导和协调,初步实现政事、事企分离,精简机构和人员编制,探索事业单位的分类界定,强化事业单位机构编制管理,搞活用人制度和分配制度,优化人员结构。截至2007年,全省有各级各类事业单位4.07万个,其中财政预算单位3.86万个、经费自理单位2004个、企业化管理单位121个,分别占事业单位总数的94.8%、4.9%、0.3%;事业编制65.15万名,其中财政预算编制57.52万名、自收自支编制6.82万名、其他7761名,分别占事业单位编制总数的88.3%、10.5%、1.2%。

事业单位人事制度改革。甘肃省事业单位人事制度改革的任务是,实现事业单位用人机制的转变,即由原来的身份管理向岗位管理转变,由固定用人向合同用人转变。实行公开竞聘、公开招聘,单位与职工在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,明确双方权利义务,确定聘用关系,最终形成聘用合同制的人事管理制度。推行聘用合同制。通过聘用制试点,到2007年全省实行聘用合同制的事业单位达7306家,占全省事业单位总数的18%。与单位签订聘用合同的职工达11.89万人,占事业单位人员总数的19%。实行岗位设置管理。到2007年,甘肃省先后上报并经国家人事部批复《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》,出台《甘肃省事业单位岗位总量、最高等级和机构比例管理暂行办法》《甘肃省事业单位专业技术内部等级岗位任职条件(试行)》《关于甘肃省事业单位岗位设置和岗位聘用中若干问题的规定》《甘肃省事业单位工作人员岗位等级认定暂行办法》《甘肃省事业单位岗位设置工作规程》等5个配套文件,启动按系列(专业)制定事业单位专业技术内部等级岗位任职条件的工作。公开招聘和规范考核。到2007年,各市(州)和省直单位都不同程度地开展事业单位公开招聘人员的工作,全省有11.37万人参加事业单位公开招聘,3.32万人通过公开招聘走上了事业单位工作岗位。制定《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》,对事业单位管理人员、专业技术人员、工勤技能人员的考核原则、考核内容和标准、考核等次、考核方法和程序、特殊人员的考核、考核结果的使用、考核的组织实施等做出明确规定,并据此对全省事业单位工作人员进行考核,促进了事业单位工作人员考核的制度化和规范化。(www.xing528.com)

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