甘肃省宗教工作变革：30年重视与管理

民族事务。改革开放30年间，全省民族工作认真贯彻落实党的相关方针政策，取得了历史性进步。党的十一届三中全会以来，中共甘肃省委、甘肃省人民政府相继召开统战、民族会议、民族政策再教育会议及牧区工作会议等，民族工作重新恢复活力。先后恢复甘肃省民族事务委员会、甘肃民族出版社、甘肃省民族研究所等单位建制，新建甘肃省民族歌舞团（原省乌兰牧骑演出队）。全省14个地（州、市）都恢复和新建民族宗教局（处），在少数民族比较集中的21个县（市）新建民族工作机构。在与民族工作关系较密切的省级主要厅局专设诸如甘肃省民族贸易公司、甘肃省教委民族教育处、甘肃省计委民族经济计划处等机构，为加强党对民族工作的领导、落实党的民族政策、调整民族关系、加强民族团结、加速民族地区和少数民族经济文化的发展提供了组织保证。为支持民族地区发展，中共甘肃省委、甘肃省人民政府提出“两个高于”的目标，即对民族地区的全社会固定资产投资高于全省平均水平，民族地区经济增长速度高于全省平均水平，有力地促进了民族地区的经济发展。2007年，全省民族地区实现国内生产总值149.6亿元，比上年增长12.4%。农牧民人均纯收入达到1690元，民族地区公路通车里程达7346公里，完成第四批农村电气化县建设任务和民族地区农村电网改造工程，提高电话普及率，民族地区城镇基础设施明显改善，在牧区基本形成县城定居型、乡镇定居型、村社定居型、零散定居型四种格局的牧民定居形式。从1997年开始，连续六年在全省范围内广泛深入开展民族团结进步宣传周活动。从2004年起，开展民族团结进步宣传月活动，并在全省范围内开展民族团结进步创建活动，促进各民族之间的相互了解、相互尊重和相互帮助，各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系得到进一步巩固和发展，“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的“三个离不开”思想日益深入人心，涌现出一大批维护和增强民族团结的先进集体和先进个人。1984年到2006年，全省各级党委、政府和民族工作部门共表彰先进（模范）集体853个、先进（模范）个人1466名，有168个先进集体、151名先进个人受到国家民委的表彰。少数民族语言文字和文化传统受到尊重和保护，双语教学体系在民族地区形成，全省有306所中小学实行双语教学，部分重点中学、中专、高校开设使用民族语言授课的民族语文专业。民族语言报纸、广播、出版、翻译等长足发展，受到少数民族群众的欢迎。民族文艺形式更加丰富多彩，文艺团体不断壮大，创作演出的《顿月顿珠》《花海雪冤》《裕固婚礼》《保安铃声》等优秀文艺作品，深受各族群众的喜爱。大力培养民族干部，至2007年全省少数民族干部达4.1万人，比1978年增长7倍，一大批德才兼备的少数民族干部走上党政军各级领导岗位。

宗教事务。30年间，中共甘肃省委、甘肃省人民政府高度重视宗教工作，各级党委、政府认真贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。各宗教团体和信教群众拥护共产党的领导、拥护社会主义制度，遵守国家的法律法规。各宗教教职人员和信教群众的爱国主义、社会主义觉悟不断提高，祖国意识、法律意识、公民意识、道德意识不断增强，积极参加社会主义现代化建设。各宗教相互尊重，和睦相处，为社会和谐稳定和经济发展创造了良好的环境。大力加强对宗教信仰自由政策的宣传，通过多渠道、多形式的宣传教育，党的宗教信仰自由政策家喻户晓，深入人心。组织开展宗教政策法规执行情况大检查活动，使党的宗教政策落到实处。加强政策法规建设，先后制定《甘肃省宗教事务管理暂行规定》《甘肃省宗教活动场所登记办法》《甘肃省宗教活动场所年检办法》《甘肃省宗教活动场所生产自养办法》《甘肃省宗教活动场所常住暂住人员管理办法》《甘肃省伊斯兰教阿訇管理试行办法》《甘肃省朝觐事务管理办法》等一系列政策法规，使宗教事务管理逐步纳入法制化轨道。从20世纪80年代开始，全省从理论、实践、组织形式等方面，对引导宗教与社会主义社会相适应进行积极探索，加大宣传教育力度，加强思想引导工作，在宗教界广泛开展各项爱国主义、社会主义教育活动，鼓励宗教界对宗教教义教规做出符合时代进步要求的阐述，积极引导信教群众在开展正常宗教活动的同时，把主要精力投入到发展生产、脱贫致富上。引导宗教界积极开展形式多样的公益活动，在尊老爱幼、扶贫济困、修桥筑路、保护环境、绿化修路、施医赠药等方面做出积极贡献。为进一步加强对宗教工作的领导，省、市、县相继成立宗教工作领导小组，建立完善县、乡、村三级宗教事务管理网络，形成党委统一领导、统战部门协调抓总、宗教部门归口负责，依法管理的宗教工作领导体制和协调机制。2007年，甘肃省宗教局、甘肃省民委分设，宗教工作任务较重的一些市（州）、县（市、区）也陆续分设宗教工作部门。各级宗教部门以分设为新起点，认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，为巩固和维护全省民族团结、宗教和顺、社会稳定的政治局面发挥了应有的职能作用。(www.xing528.com)