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甘肃省志-甘肃省志·概述(

时间:2023-09-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:1980年10月6日,甘肃省第五届人大常委会通过《甘肃省县级直接选举实施细则》,这是甘肃省第一个地方性法规。其中,甘肃省第七届人大常委会采取全面检查与重点检查相结合的方式,先后对40多部法律、法规的执行情况进行检查。甘肃省第八届人大常委会五年中对80件群众反映强烈的案件责成有关部门进行了查处。

甘肃省志-甘肃省志·概述(

立法工作。1980年10月6日,甘肃省第五届人大常委会通过《甘肃省县级直接选举实施细则》,这是甘肃省第一个地方性法规。从1979年7月地方组织法赋予省级人大及其常委会制定地方性法规的权力,到2007年甘肃省人大及其常委会先后制定144个地方性法规,批准兰州市人大及其常委会制定地方性法规28件,批准民族自治地方人大制定自治条例和单行条例52件,做出法规性决议、决定29件。为拓宽民众参与地方立法的渠道和提高立法质量,1999年甘肃省人大常委会聘请第一批法律顾问。2000年开始,关系群众切身利益的法规全部面向社会公开征求意见。2003年,探索实行择优委托起草法规草案的制度,规定大专院校、科研院所、社会团体、中介机构、有关组织和公民个人都可以按要求参与甘肃省人大常委会委托的法规起草工作。2004年,在制定《甘肃省消费者权益保护条例》时,首次举行立法听证会。2007年,甘肃省第十届人大常委会第三十一次会议审议通过《关于修改甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则的决定》,明确规定“其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可以直接或通过省人民代表大会代表、各专门委员会、常委会各工作部门向常委会提出立法建议项目”,开创民主立法的新形式。

监督工作。30年间,甘肃省人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作汇报290多项(次),接待群众来信来访约10万件(次)。1987年以来,先后对150多部法律、法规的执行情况进行检查。其中,甘肃省第七届人大常委会采取全面检查与重点检查相结合的方式,先后对40多部法律、法规的执行情况进行检查。甘肃省第八届人大常委会紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,先后5次开展较大规模的执法检查活动,组织23个由常委会副主任带队的执法检查组,检查了57部法律、法规的执行情况。甘肃省第九届、第十届人大常委会按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,对35部法律、法规的实施情况进行执法检查。在执法检查的同时,常委会每年选择一些具有明显违法性、典型性和广泛社会影响的案件,依照法定程序向司法机关提出询问和质询,在职权范围内进行调查,督促纠正。甘肃省第八届人大常委会五年中对80件群众反映强烈的案件责成有关部门进行了查处。

重大事项决定。改革开放30年间,甘肃省各级人大及其常委会依照《宪法》和法律规定,认真履行职权,在政治、经济、文化和社会生活中发挥了重要作用。从1977年12月甘肃省人民代表大会恢复到2007年12月,甘肃省人民代表大会召开会议30次,代表共提出议案和建议、意见2万多件,审议各项议题300多项,听取和审议报告200多个,通过各项决定、决议300多个,审查批准甘肃省国民经济和社会发展“六五”“七五”“八五”“九五”“十五”“十一五”计划和规划,完成各次会议选举任务,完善人民代表大会制度。同时,甘肃省第六届人大一次会议做出的《关于植树种草绿化甘肃十条意见的决议》、甘肃省第七届人大常委会做出的《关于加强社会治安综合治理的决议》《坚决惩治腐败促进廉政建设的决议》、甘肃省第九届人大常委会做出的《关于依法治省的决议》、甘肃省第十届人大常委会做出的《关于进一步加强农民增收工作的决议》《关于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作的决议》等,都有力地促进了全省经济社会的发展。(www.xing528.com)

人事任免和述职评议工作。制定人事任免暂行办法,完善任免程序,改进被提请任命人员的情况介绍,完善审议和表决方式,保证被任命人员的质量。1980年1月到2007年12月,甘肃省人大常委会共任免国家机关工作人员6200多人次,对25名政府部门负责人和“两院”院长、检察长进行工作评议,对绝大部分政府组成人员和“两院”负责人进行书面述职评议。

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