建设工程计价与应用：施工图预算审查

1.施工图预算审查的意义

（1）有利于控制工程造价，防止预算超概算。

（2）有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金。

（3）有利于施工承包合同价的合理确定和控制。

（4）有利于积累和分析各项技术经济指标。

2.施工图预算审查的内容

（1）工程量。

1）土方工程。

①平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合现行定额计算规定和施工图纸标注尺寸，土壤类别是否与勘察资料一致，地槽与地坑放坡、挡土板是否符合设计要求，有无重算和漏算。

②回填土工程量计算是否扣除了基础所占体积，地面和室内填土的厚度是否符合设计要求。

③运土方的审查除注意运土距离外，还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方。

2）打桩工程。

①注意审查各种不同桩料，必须分别计算，施工方法必须符合设计要求。

②桩料长度必须符合设计要求，桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时，注意审查接头数是否正确。

3）砖石工程。

①墙基和墙身的划分是否符合规定。

②按规定不同厚度的内、外墙是否分别计算，应扣除的门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否已经扣除。

③不同砂浆强度等级的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙，有无混淆、错算或漏算。

4）混凝土及钢筋混凝土工程。

①现浇与预制构件是否分别计算，有无混淆。

②现浇柱与梁、主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定，有无重算或漏算。

③有筋与无筋构件是否按设计规定分别计算，有无混淆。

④钢筋混凝土的含钢量与预算定额的含钢量发生差异时，是否按规定予以增减调整。

5）木结构工程。

①门窗是否分为不同种类，按门、窗洞口面积计算。

②木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算。

6）楼地面工程。

①楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算。

②细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算。

7）屋面工程。

①卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等。

②屋面保温层的工程量是否按屋面层的建筑面积乘以保温层平均厚度计算，不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算。

8）构筑物工程。当烟囱和水塔定额是以座编制时，地下部分已包括在定额内，按规定不能再另行计算。审查是否符合要求，有无重算。

9）装饰工程。内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算，有无重算或漏算。

10）金属构件制作工程。金属构件制作工程量多数以t为单位。在计算时，型钢按图示尺寸求出长度，再乘以每米的质量；钢板要求算出面积再乘以每平方米的质量。审查是否符合规定。

11）水暖工程。

①室内外排水管道、暖气管道的划分是否符合规定。

②各种管道的长度、口径是否按设计规定计算。

③室内给水管道不应扣除阀门、接头零件所占的长度，但应扣除卫生设备（浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等）本身所附带的管道长度，审查是否符合要求，有无重算。

④室内排水工程采用承插铸铁管，不应扣除异形管及检查口所占长度。审查是否符合要求，有无漏算。

⑤室外排水管道是否已扣除了检查井所占的长度。

⑥暖气片的数量是否与设计一致。(www.xing528.com)

12）电气照明工程。

①灯具的种类、型号、数量是否与设计图一致。

②线路的敷设方法、线材品种等，是否达到设计标准，工程量计算是否正确。

13）设备及其安装工程。

①设备的种类、规格、数量是否与设计相符，工程量计算是否正确。

②需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清，有无将不需安装的设备作为安装的设备计算安装工程费用。

（2）审查设备、材料的预算价格。

1）审查设备、材料的预算价格是否符合工程所在地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性、可靠性；若是采用有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否要按规定调整。

2）设备、材料的原价确定方法是否正确。非标准设备原价的计价依据、方法是否正确、合理。

3）设备的运杂费费率及其运杂费的计算是否正确，材料预算价格的各项费用的计算是否符合规定、正确。

（3）审查预算单价的套用。

1）预算中所列各分项工程预算单价是否与现行预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致。

2）审查换算的单价，首先要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次审查换算是否正确。

3）审查补充定额和单位估价表的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。

（4）审查有关费用项目及其计取。

1）措施费及间接费的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用被列入了计费的基础。

2）预算外调增的材料差价是否计取了间接费。直接费或人工费增减后，有关费用是否相应作了调整。

3）有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。

3.施工图预算审查的方法

（1）全面审查法。全面审查法又称逐项审查法，就是按预算定额顺序或施工的先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高；其缺点是工作量大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，编制工程预算的技术力量又比较薄弱，可采用全面审查法。

（2）标准预算审查法。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量，编制标准预算，以此为标准审查预算的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般上部结构和做法相同，可集中力量细审一份预算或编制一份预算，作为这种标准图纸的标准预算，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审查，而对局部不同的部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、好定案；其缺点是只适应按标准图纸设计的工程，适用范围小。

（3）分组计算审查法。分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，具体做法是把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。

（4）对比审查法。对比审查法是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。

（5）筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。当所审查的预算的建筑面积标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。

筛选法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度和发现问题快，但解决差错分析其原因需继续审查，该法可用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

（6）重点抽查法。此法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取各项费用（计费基础、取费标准等）。

重点抽查法的优点是重点突出，审查时间短、效果好。

（7）利用手册审查法。此法是将工程中常用的构件、配件事先整理成预算手册，按手册对照审查的方法。如工程常用的预制构配件：洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等，几乎每个工程都有，把这些按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成预算手册使用，可大大简化预结算的编审工作。

（8）分解对比审查法。一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再将直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法，叫作分解对比审查法。

分解对比审查法一般有以下三个步骤：

第一步，全面审查某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预算，经审定后作为审查其他类似工程预算的对比基础。将审定预算按直接费与应取费用分解成两部分，再把直接费分解为各工种工程和分部工程预算，分别计算出它们的每平方米预算价格。

第二步，把拟审核的工程预算与同类型预算单方造价进行对比，若出入在1%～3%以内（根据本地区要求），再按分部分项工程进行分解，边分解边对比，对出入较大者，就进一步审查。

第三步，对比审查。其方法如下：

1）经分析对比，如发现应取费用相差较大，应考虑建设项目的投资来源和工程类别及取费项目和取费标准是否符合现行规定；材料调价相差较大，则应进一步审查材料调价统计表，将各种调价材料的用量、单位差价及其调增数量等进行对比。

2）经过分解对比，如发现土建工程预算价格出入较大，首先审查其土方和基础工程，因为±0.000以下的工程往往相差较大。再对比其余各个分部工程，发现某一分部工程预算价格相差较大时，再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时，先检查所列工程细目是否正确，预算价格是否一致。发现相差较大者，再进一步审查所套预算单价，最后审查该项工程细目的工程量。

4.施工图预算审查的步骤

（1）做好审查前的准备工作。

1）熟悉施工图纸；

2）了解预算包括的范围；

3）弄清楚预算采用的单位估价表。

（2）选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于工程规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不一样，所编工程预算的质量也不同，因此，需选择适当的审查方法进行审查。综合整理审查资料，并与编制单位交换意见，定案后编制调整预算。审查后，需要进行增加或核减的，经与编制单位协商，统一意见后，进行相应的修正。