中国政法大学学生社团信息披露制度的意义

学生社团源于学生、惠于学校、益于社会，并同时服务于三者，具有极其明显的公共属性。同时，根据学校的管理机制，学生社团的管理者实际上是在学校授权下管理、运作社团，并在学校名誉保障及大力支持下，以社团名义开展活动。社员对于学生社团的选择，也是在自身爱好兴趣、素质能力培养需要的基础上，结合学生社团的特色和发展状况所做的统筹考虑。因此，应当保证学校及其他群体对学生社团发展状况和相关情况享有知情权。信息披露制度的建立，既是对其公共属性的反映，也是对各方知情权的制度保障。

在未来的学生社团发展尤其是筹集资金和配置资源中，社会力量的参与及贡献起着举足轻重的作用。如何保障社会各方的利益，如何通过创造公开、透明、公正的发展环境来维持社会力量的信心和持续投入，始终是学校和学生社团肩负的责任。信息披露制度作为重要的基础性制度之一，通过制定实施公开信息的真实性、规范性、全面性、及时性、分析性等标准，要求学生社团管理者以年度报告、专项报告、临时报告等形式向社会力量及公众公开信息，使所有的参与各方都能通过简易可行的方式，都有公正均等的机会获得信息，从而增强对学生社团的了解，准确预测、评估其发展状况，并做出合理有效的决策，降低互惠合作的盲目性和风险性。信息披露制度的建立，既是对社会力量利益诉求的切实回应，也是对其参与权的措施保障。(www.xing528.com)

学生社团治理改革实践，不会一蹴而就，在尚无更为有效、可资借鉴的现实成果之时，不妨先由从具体技术层面入手，尝试采用包括信息披露制度等在其他领域已被证明行之有效的治理手段，以此促进、带动整体问题的解决。我们相信，信息披露制度的实施，横向上有助于激发学生社团整体竞争意识，优化整体竞争环境，形成发展梯队，纵向上有助于推动其由“他律”向“自律”转变，由“被动报告制”向“主动披露制”转变，极大利于学生社团的内生性发展。同时，相关研究，亦需长时间的积累、研究、完善，而基本数据、信息的缺乏会导致研究处于“隔靴搔痒”的状态，最终将阻碍相关研究深入开展，相关政策无法对症下药。信息披露制度的建立，既是学生社团治理改革的突破路径，也是治理研究的基础要素。