成功的学生社团治理：多元参与，联动互通互益

目前，学生社团治理主体存在三大缺失现象：一是学生主体能力的缺失，主要由学生组成的主体，并不掌握发展所需的各类资源，以致学生社团往往缺少严密的组织，缺少稳定的资金，缺少专业的能力。二是学校主体作用的缺失。当前的普遍情况是学校通过所配备的管理人员、指导教师，以及部分制度、机制上的安排，对学生社团进行治理的参与度和作用非常有限，其关键仅在于没有一种有效且具有推广效应的方式。更有甚者，片面强调学社的自愿和自治，而忽视了学校的参与。这种情况，实际进入了以“小”管理代替“大”治理的误区，在忽略学校作为学生社团治理主体的存在的同时，也造成了一种残缺的学生社团治理结构。学校作为各项事业发展的管理者、建设者、推动者，决定了其是学生社团治理的宏观主体，而学生是微观主体。任何一个社团，如果不能有效提升学校的参与度，将学校的力量和资源吸收到自身发展中，都难以构建合理的治理体制，且必将影响发展的高度、深度和广度。三是社会力量主体参与的缺失。对于社会力量参与学生社团治理和发展的重要性及作用，我们在前述诸多观点中，均作了一定铺垫。我们认为，人才培养，并非学校和学生两家之事，更是社会之需。学生社团，不仅代表着学生的兴趣爱好，也同时蕴含着学校、社会对于学生成长的期望，是三者开展合作的重要形式。因此，除了学生和学校之外，怀有公益愿望、合作善意的社会力量，也应该享有同等机会，应该被授予特定方式来监督、参与学生社团的发展过程，应该被授予权利进入决策过程，都应该在学生社团长期的运行中拥有一份重要参与机会。

当前，社会力量主体的参与权缺失是一个很严重的问题，其影响是全方位的，无法一言括之。未来，学生社团依照过去单打独斗的方式来发展，已经不具备竞争力和乐观期望，成功的学生社团在其规范性的壮大与成熟过程中，必须得到外部主体的大规模介入和支持。多元治理体制的实践目的，就是为了探索将学生、学校、社会视为整体均衡配合发展的有机系统，并建立起学生社团与学校、社会力量进行有效互通、互益、互衡、互补的联动机制，克服短板效应，产生鲶鱼效应。当然，这意味着学生社团治理面临一场转型挑战，但同时也会迎来潜在的发展机遇。多元主体的参与联动机制，我们建议可在以下主要方面展开：

1.建立学生社团与学校间的联动机制，学校主要以政策创新、程序理顺、项目提供、师资配备的措施，支持学生社团发展，以法治化的方式保障所注入的资源和利益；

2.建立学生社团与社会力量的联动机制，大力吸收社会力量在社会机构管理方面的有效经验，以及先进的管理理念和方法，借鉴于战略规划、项目管理、效能评估、媒体宣传、资金筹措、财务管理等方面的学生社团治理，并通过项目合作等方式建立双方稳定的长效合作机制，进而吸引社会力量投入所拥有的能力、资金、管理经验等资源，包括设立第三方的独立或协调机构，为各方提供建议、评估、咨询等帮助，以此强化和完善学生社团，使其发展迈上新的台阶，治理主体更趋合理；(www.xing528.com)

3.建立学校内外部相关研究机构的联动机制，挖掘、延伸、发挥研究工作的价值，并通过它们与学生社团的联系与合作，使学生社团得到来自专家学者的理论与智力支持；

4.建立学生社团之间的联动机制，不同类型、不同发展状况的学生社团，各有特色，各具特长，它们之间的积极联动，整合各自优势和资源，实现它们之间的价值传递、沟通对接和资源积聚，最终达到提升学社整体发展的目的；

5.建立多主体分享利益的联动机制，各类主体既要承担投入成本，也应共同分享实际产出效益，应当设立专门的机制解决相互间的参与和利益分享问题，这是联动机制取得良好效果的关键。