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以中国政法大学为例:打造成功的学生社团治理

时间:2023-09-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,大多学校并未出台专门针对学生社团的支持性政策制度,其条文、规定只是零星散布于其他相关规章制度中。构建政策框架,进一步明确各主体间的关系,界定相互责任权利,规范各类行为,进而奠定学生社团多元治理的法治化基础,是创造良好法治环境的大好契机。目的是通过创新,破除桎梏学生社团改革发展的诸多制度因素,将学生社团发展推向新的高度,并寻求具备引领推广价值的制度性建设道路。

以中国政法大学为例:打造成功的学生社团治理

目前,大多学校并未出台专门针对学生社团的支持性政策制度,其条文、规定只是零星散布于其他相关规章制度中。而在学生社团发展所需的人才、资金、政策等方面的资源中,政策是最根本、最具决定性的稀有资源。科学、合理的政策可以从制度层面给学生社团的持续发展配给所必须的其他资源。构建政策框架,进一步明确各主体间的关系,界定相互责任权利,规范各类行为,进而奠定学生社团多元治理的法治化基础,是创造良好法治环境的大好契机。例如:学校可通过政策引导,探索将部分自有项目交给学生社团运行的扶持方式,完善相关的招投标、项目申请、委托管理等方面的细则、办法等,以契约明确双方的权利和义务,逐步建立契约化管理模式。

同时,展望学生社团多元治理体制的未来,学生社团发展的方向、方式、机制将更为多元化,将有更多的资源被调动起来,将有更多的主体参与学生社团治理实践并提供新的载体,这些已非现有政策框架所能支撑。因此,构建政策框架,涉及对管理、监管、协同、合作、扶持等方面的全方位调整,其意义绝非限于利益层面的“制度闯关”,其核心不在政策突破,也不在政策优惠,而是政策创新。目的是通过创新,破除桎梏学生社团改革发展的诸多制度因素,将学生社团发展推向新的高度,并寻求具备引领推广价值的制度性建设道路。

此外,需要强调两点:一是政策的完善,法治环境的改善,只是最起码的要求,外部力量的推动和学生社团的自我规范才是最重要的方法。学生社团开展有效自律,重视诚信操守,主动担当社会责任,配合适当的内部监控、信息披露、独立评估,能促进学生社团更主动、积极地提升自我治理水平。二是在建立完善有形政策制度的同时,还要重视支撑有形制度的文化道德、使命、责任等无形基础的建设。只有两者同时处于均衡发展状态,才能有效促进学生社团多元治理体制的良性发展,为其注入新的活力。(www.xing528.com)

我们相信,爱好兴趣、自愿精神、自治理念、自主管理、社会责任,永远是学生社团最核心的组织原则,他们并不对应专属或唯一的政策制度,但准确、良好的政策一定能够充分发挥这些原则的制度。学校有相当大的政策空间,根据自身的实际情况,创造性地把这些原则应用于政策制度的设计中,能善于利用这些政策空间的必定属于成功的学生社团治理。

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