插建、配建社区养老服务设施是指在既有社区中利用空闲用地或建筑，插建、改建，或者在新建社区中与其他配套设施同步规划建设社区类养老服务设施。社区类养老服务设施通常具有多功能、综合性的特点，服务范围可能辐射整个社区甚至周边多个社区，因此具体的功能可根据周边的社区养老服务需求确定。常见功能形式包括托老所、日间照料中心、社区助餐点、老年人活动场站等，并可加入对居家养老的老人提供上门护理、送餐、洗浴等服务内容。
在建设规模上，2013年国务院35号文件《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》规定：“全国范围内，新建城区和新建居住（小）区要按人均用地不少于0.1平方米的标准配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成居住（小）区要通过资源整合、购置、租赁、腾退、置换等方式，配置相应面积并符合建设使用标准的居家和社区养老服务配套设施。”
插建、配建社区类养老服务设施的模式能够较好地应对老人就地养老需求。首先，成熟社区中人口老龄化程度往往较高，养老服务需求更迫切。据统计，在北京、上海等一些大城市的中心城区中，老年人口与高龄老人的总量和比例均高于远郊区县。例如，北京80岁以上老人74.9%都集中于城六区中，老城区中高龄老人占60岁以上老人比例为22.3%，高于全市17%水平[6]。而高龄、失能老人是对于护理型养老服务设施需求最为迫切的群体。其次，这些社区具有良好的区位条件、配套成熟，但周边用地资源紧张是最大的困难，因此利用零散地块插建，或将利用率低的会所、商业配套设施改建、扩建为养老服务设施是更为可行和有效的建设方式。(www.xing528.com)
目前，城市中许多养老服务设施都属于既有社区中插建、配建型，例如杭州绿城临平蓝庭颐养公寓则是基于周边成熟社区插建的养老服务设施。在调研中，我们发现大多数定位于失能老人为主的插建、改建型养老服务设施都受到了认可，实现了较高的入住率，说明这种建设模式很好地迎合了社区中刚需养老服务人群的迫切需求。并且，相比于配建养老产品、新建养老社区等方式，这种建设模式投资较少，易于复制，有利于实现规模化、网络化、连锁化经营。未来，在需求导向与政策支持双重作用下，插建、配建未来将成为城市中养老服务设施主要的建设模式。
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