五峰土家族自治县的革命老区发展史

县城避险迁建，是一项巨大的民生工程，是一项关系五峰跨越发展的动力工程，也是一项复杂而系统的科技工程。为制订出最合理的政策和方案，县委、县政府组织专班到宜都市、巴东县以及内蒙古乌海市、宁夏海原县、甘肃舟曲县等省内外各地调研学习，充分借鉴他们对上争取政策和推进县城搬迁建设的经验。在此基础上结合五峰实际，相继出台新县城征地补偿政策、招商引资政策、安置房政策、随迁房政策等一系列政策和方案，为开展征地拆迁、启动新县城建设奠定坚实基础。

五峰是全省县城避险搬迁建设最困难的县份。湖北省之前完成县城搬迁的随县、江陵、孝昌等县是行政区划调整设置的新县，财政负担轻；巴东、秭归、兴山等地县城搬迁有三峡移民补偿政策和国家扶持，而五峰县城避险搬迁主要靠自力更生，靠对上争取。根据避险搬迁重建规划估算，县城地质灾害治理及避险搬迁重建至少需投入资金20.43亿元，这对于一个全省特困县来说，就像一座大山，压得五峰人喘不过气来。

在国家信贷政策紧缩、争取银行贷款异常困难的情况下，如何筹集县城避险搬迁建设资金，这是摆在县委、县政府面前的最大难题，也是对老区干部群众的一场大考。办法总比困难多。县委、县政府和老区干部群众众志成城，一方面树立经营城市理念，引进各方投资；一方面认真研究国家政策，用执政为民的真情、用求真务实的作风，积极争取上级支持。五峰干部群众的真诚与努力，赢得了国家、省、市各级各部门领导的关怀和厚爱。

党中央、国务院，省委、省政府对五峰县城避险迁建和重大地质灾害治理的高度重视，各级领导先后莅临五峰，视察指导，分别就做好五峰县城的地质灾害治理和避险搬迁工作做出重要指示，充分体现了对少数民族地区、革命老区人民群众的亲切关怀。

在2012年前后一年多时间里，县委、县政府主要领导，“四大家”分管领导及相关部门负责同志，无数次赴省进京，反复汇报争取，通过不懈努力，中央支持的12亿资金分3年全部落实到位。省委、省政府配套落实资金3亿元支持五峰县城避险迁建和重大地质灾害治理。

各级领导的重视和关爱，犹如和煦的东风，给老区干部群众增添了信心，积蓄了能量，使大家开阔了视野，明确了方向。在三年的时间里，建设项目一个紧跟一个，遍地开花；建设工地热火朝天，捷报频传。广大建设者们，在渔洋关这片充满激情的热土上，奏响了避险搬迁建设交响曲，县城避险搬迁建设的梦想即将变为现实。

大房坪廉租房项目竣工了，县人民医院住院综合楼项目竣工了，五峰高级中学建设项目竣工了；五峰国际大酒店项目启动了，金东山家居建材城项目启动了，大丽寨—杨家冲（杨家寨）—茶博馆南区（黄龙寨）职工安置房建设项目启动了，曹家坪多条连接线工程、幸福小学、幸福大道、长乐大道、两河口大桥及建设项目陆续启动。2012年，涉及五峰县城避险迁建规划的58个项目全面启动。截至2019年，初步统计县城迁建工程80多个，投资总额近70亿元。(www.xing528.com)

五峰高级中学一暼

五年的艰苦拼搏，一座现代化的靓丽新城呈现在我们眼前，灵气十足的渔洋河，犹如一条翠绿的缎带环绕在城区中间，包含民族文化元素的建筑楼群鳞次栉比，文化体育场馆一应俱全，城市道路纵横交织。入夜的渔洋关，华灯初放，商贾云集，处处飘溢着茶叶的芳香。劳累一天的人们，三五成群漫步渔洋河畔，享受着河水的甜润和清凉，夜话五峰的过去、现在和将来。渔洋关新县城犹如一颗璀璨的明珠，在鄂西南广袤的土地上光彩夺目，熠熠生辉。

建好新县城，是推进五峰城镇化的龙头，如何舞活龙头，带动全盘，县城避险搬迁重建的决策者们高瞻远瞩，深谋远虑，在全面规划县城迁建的同时，注重统筹老县城及西部乡（镇）发展，为五峰老县城以及整个西部地区设计出具有前瞻性的远景规划。

把五峰镇作为县域副中心城镇来规划建设，深入开展城镇环境综合整治，加大后河旅游资源开发力度，加快推进旅游名镇建设，着力打造“国际慢城”，提升老县城的环境承载能力。同时科学规划，以乡（镇）政府所在地为支撑，加快小城镇建设，聚集“人、财、物”资源支持西部乡（镇）发展。按照建设中国最美乡村的思路，统一规划，统一农村房屋设计样式，加快中心村建设，全方位推进城镇化建设进程。

在新城市新格局新气象吸引下，嘉宾贵客纷至沓来，新县城成为对外交往和高峰会议的理想平台。自2014年10月举办自治县成立30年庆典大会之后，在新县城举办国际和国家级、省级学术会议和文体演艺赛事活动近百次。仅2019年，新县城高水平地举办了17个国家级、省级学术论坛和文化体育赛事活动；湖北省土家族（五峰）歌舞剧团应邀参加第34届意大利国际民俗艺术节，为首次获邀的中国艺术团体；被中国茶叶流通协会授予“全国茶旅研学示范基地”和“中国茶旅大会·五峰永久会址”；中央民族歌舞团《弦歌逐梦》丝路之旅音乐会走进五峰，大型原创民族歌舞剧《古道茶魂》（2020年修改为《古道茶人》）试演成功。