2004年,县委、县政府利用举办自治县成立20周年庆典活动的时机,向湖北省委省政府提出实施县城搬迁的请示;2006年,县六届人大三次会议审议通过《申报县人民政府驻地迁移的议案》并形成决议;是年4月,宜昌市政府向湖北省人民政府上报请求支持五峰自治县政府驻地迁移的报告;2009年6月,湖北省委、省政府决定,支持五峰县城避险迁建,同意上报国务院;2011年4月,经国务院批准,民政部正式发文,同意五峰自治县政府驻地迁至渔洋关镇。
喜讯传来,群情振奋。“五峰要抢抓县城地质灾害治理及避险搬迁的重大机遇,在县城搬迁重建中,实现经济社会发展精彩蜕变、华丽转身。”时任省委常委、宜昌市委书记黄楚平对五峰县城避险搬迁工程寄予殷切希望。
县委、县政府领导集体运筹帷幄,迅速成立由县委书记、县长任组长的县政府驻地迁移工作领导小组;组建新县城规划设计建设管理委员会,由县委副书记兼任管委会党组书记,分管副县长任管委会主任,组成七个工作专班,抽调全县乡镇和县直单位的精兵强将,统筹推进对上报批、规划编制、工程设计、城镇管理、市政建设等各项工作,吹响打赢县城避险搬迁攻坚战的集结号。
建好新县城必须坚持规划至上。县委、县政府以后来者居上的雄心,高起点、大手笔设计规划蓝图,多次咨询武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学和宜昌市规划设计院专家团队对新县城规划的意见和建议,吸纳新加坡优秀国际设计公司先进设计理念。委托湖北省建筑规划设计研究院进行新县城总体规划编制工作,宜昌市城市规划设计研究院编制《五峰自治县渔洋关镇控制性详细规划》。遴选浙江、中铁大桥局设计院、华中科技大学建筑设计院、武汉中信建筑设计院等高水平设计单位进行曹家坪—艾家坪城市综合体、道路桥梁、职工安置房的规划设计。(www.xing528.com)
为彰显五峰土家特色,新县城管委会成立新城建设文化研究室,聘请文化人士、人大代表和政协委员深入研究土家建筑文化特征与特色,在项目规划设计中注入民族文化元素,不断优化项目规划方案,构建新县城“大规划”体系,力求规划设计高标准、高质量,突出特色,体现品位。
汇集各家之长、凝聚众人智慧的规划蓝图相继描绘出来。五峰新县城以建设行政、文化、商贸和旅游中心为功能定位,以“宜居、宜旅、宜业”为根本要求,突出“绿色、生态、民族”等元素,构建10万人的城市骨架,将新县城打造成具有土家茶乡特色的生态文化旅游城和武陵山区特色新兴城市。按照“一鼓作气,三年崛起新县城、五年完善县城建设”的总体目标,在2014年五峰自治县成立30周年、由长乐县更名五峰县100周年之际,基本完成县城地质灾害治理及避险迁建任务。
规划落实的关键,依靠管理科学与设计完善。为此,县政府相继出台《农村建房管理办法》《加强渔洋关城镇规划区内基本建设管理秩序的通告》,制订严格执行的“八个严禁”规定,严格规划建设管理。坚决停建停批规划区内的“三高”项目,大力整治乱搭乱建行为,严厉查处违法建设行为,城镇建设管理秩序得到有效控制。
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