工程招标的方式-工程合同管理

根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标两种方式。一般国际上把公开招标称为无限竞争性招标，把邀请招标称为有限竞争性招标。

招标人根据招标项目本身的要求，无论是采用公开招标方式还是邀请招标方式，可以要求投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在的投标人进行资格审查。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。凡对此招标项目有意向的潜在投标人都有平等的机会报名参加。若有资格预审的，审查合格者均可购买招标文件进行投标。

1.公开招标

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明下列内容：（1）招标人的名称和地点；（2）招标项目的性质、数量、实施地点和时间；（3）若有资格预审的，应载明资格预审的条件和要求；（4）通过资格预审或采用资格后审的投标人如何获取招标文件的办法和投标截止日期等事项。

招标人或其委托的招标代理人应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。拟发布的招标公告文本应当有招标人或其招标代理人的主要负责人签字并加盖公章。招标人或其招标代理人发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或法人证书）、项目批准文件的复印件等证明。(www.xing528.com)

采用公开招标的特点是一切有资格的潜在投标人都有机会参加投标竞争，招标人也有较大的选择范围，可以在众多的投标人中选到报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人，有助于打破垄断，实行公开、公平、公正的竞争。但是公开招标因为投标人较多，存在投标人的资格审查及开标、评标的工作量大，招标投标过程所需时间长，费用高等问题。

2.邀请招标

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书上应当载明下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的性质、数量、实施地点和时间；（3）投标人如何获取招标文件的办法和投标截止日期等事项。

一般招标人根据自己所熟悉合作过有经验的和本地区拥有良好业绩，过去承担过类似工程项目，且质量、工期、管理水平都较好的承包人，邀请这些潜在的投标人来参加投标，一般邀请5～8家为宜。所以比公开招标的工作量减少很多，招标周期短，费用也少。但由于受招标人自身条件所限制，不可能对所有的潜在投标人都了解得很清楚，因此也存在着一些技术上、报价上都很有竞争力的潜在投标人没有被邀请到。