抗战时期成都的财政和军需基地

全面抗战爆发后，东部国土沦陷，国民政府西迁重庆，四川成为抗战基地和战略要地，肩负着战时财政和前方将士的军需粮秣供应，直到日本侵略军缴械投降，这期间，四川人民的无私奉献精神无与伦比。

20世纪七八十年代以来，有学者对抗战时期国民政府的财政收支数据做了分省考察，得知四川对国家财政做出了巨大贡献：1938－1940年，四川解入国库的正税总额约8000万元以上，其他发行公债、临时摊派和募捐收入尚未计算在内。在抗战进入最困难的阶段，由于大片国土沦陷，四川担负了国家财政收支总额的50%以上，是战时财政的主要来源。全面抗战期间，国家总支出为14640余亿元（法币），四川担负了1／3，约为4400亿元。^[21]

四川人民除担负十分沉重的赋税，支撑战时财政外，还在国民政府军事委员会副委员长冯玉祥将军倡导下，在抗战进入最艰苦的岁月，参与了遍及全川城乡的献金运动，从富商大贾到贫民乞丐，都捐献出自己力所能及的现金和财物。据国民党中央宣传部统计：前后两次献金运动共计捐献总额达到6亿／7亿元（法币）。这些钱款，都及时用于购买飞机大炮、坦克枪弹，直接补充了抗敌前线战场的急需军备，有力阻击了日本侵略者的疯狂攻势；通过献金运动激发出全川人民无比高昂的爱国抗敌热情，从精神层面挫败了日本侵略者企图以“速战速决”的方式瓦解中国后方军民斗志的图谋。

东部大片国土沦陷后，四川也成为战时军民粮食的主要供应基地，1941年4月，国民政府决定，为避免税率不一，田赋由中央统管；对秋粮征收实行“田赋征实”，不用现金抵交。此外，因战时粮食供不应求，在田赋之外，还要实行向农民征购、征借粮食。1941年开始到次年2月底，四川省实收粮食总额1330余万市石，超过原定计划数1200万市石的11%，占全国21省、市征实、征购总额5430万石的1／4。由于沦陷区不断扩大，四川承担的征实、征购（不久又将征购改为征借，避免付现）也逐年上升，到1944年已达2490万石之多，占国统区征实、征借总额6848万石的36%以上。^[22]

在抗日战争进入极其艰难的时期，四川人民缴纳了国民政府管控粮食总量的1／3以上，有力支撑了前方将士的粮秣供应，也为食口众多的大后方社会稳定提供了基本保证。俗话说：兵无粮自乱。四川以天府之国的“养生之饶”，义不容辞地担负起战时粮秣供应的责任，使前方将士有了可靠的粮秣资源。国民政府迁都重庆以来，四川就成为中国战区主要的粮食供应省区，满足了军粮、民食，最终取得抗日战争的最后胜利。四川人民为全国抗战做出的巨大贡献，是抗战历史研究中应当大书特书的篇章。(www.xing528.com)

在这方面，有不少学术论著都进行了一定程度的探讨和评价，成效显著。但是，目前的研究还不够周全，还有许多的开拓性调查研究空间，需要深入下去，必须系统利用市县历史档案破解以下难题：

一是通过梳理市、县档案馆民国26至34年（1937－1945）经济、社会、历史档案，调查各地工商业纳税变化情况，税负增加幅度、经营变化状况，找出典型个案，形成系列研究成果，以翔实可靠的分类数据证实四川工商企业的实际负担，肯定他们对国民政府战时财政做出的巨大贡献；

二是通过梳理市、县档案馆民国26至34年（1937－1945）经济、社会、历史档案，对四川农村经济状况进行调查研究，考察农户田赋征实、征购（借征）负担情况、农户经营变化状况，整理出节衣缩食、忍饥挨饿也要奉献爱国军粮的典型个案，形成系列研究成果，以证实四川农民对战时粮秣统筹做出的巨大贡献，充分肯定四川作为抗战大后方的历史地位。