清廷出卖川汉铁路股权，对国际资本屈服

在川汉铁路改由商办的过程中，国际财团也在加紧以“借债筑路”为诱饵，迫使清廷将铁路收回官办，以便他们控制路权。湖广总督张之洞于光绪三十四年（1908）兼任督办粤汉铁路大臣后，即与美、法、德银行团订立了两湖境内粤汉、川汉铁路借款合同，以厘金、盐捐为抵押，借款550万英镑修建湖南、湖北两省铁路。此项合同，引起美国、日本、俄国的愤慨，向清廷施加压力，要求参加分享铁路借款利益。宣统二年四月（1910年5月），英、德、法、美四国银行团在巴黎达成协议，由四国银行借款600万英镑建造粤汉、川汉铁路，并由他们分享铁路权益。

宣统三年（1911）四月十一日（1911年5月9日），清廷皇族内阁发布“上谕”，悍然宣布铁路国有。不久，谕令四川、湖南两省一律停收租股。这一剥夺商民路权的反动政策点燃了四川人民积压已久的保路烈火。四月下旬（5月下旬），四川省谘议局恳请护督王人文代陈民情，要求清廷收回铁路国有成命。五月初一日（5月28日），川汉铁路公司召集临时股东大会商讨对策，到会股东722人，一致反对清廷收回川汉铁路，并上书王人文，陈述绅商态度。王人文为安定人心，求得从容平和解决办法，电请内阁暂缓接收川路，遭到清廷严旨申斥。

五月十五日（6月11日），四川绅商得悉邮传部盛宣怀与督办粤汉、川汉铁路大臣端方会衔发出“歌电”，称清廷对现存已用之路款，一律填给股票；如果川省定要政府归还路款，清廷不得不再借外债，而以川省财政作抵押。这种蛮横做法，激起了全省绅商的更大愤怒。五月二十日（6月16日），川汉铁路公司召集在省股东和各团体开会筹商对策，到会数十人，群起谴责清廷借债卖路的无耻行为，一致决定扩大保路运动规模，在全省范围组织“保路同志会”，“拼一死以破约保路”。五月二十一日（6月17日），川汉铁路公司召开大会，正式成立全省保路同志会，会址设在成都岳府街铁路公司内，公司特拨银4万两作为同志会经费。会后，保路同志会组织到总督衙门的请愿游行活动，由省谘议局和铁路股东带头，士、农、工、商各界人士随后，形成声势浩太的群众抗议浪潮。四川保路同志会成立后，发表了《保路同志会宣言书》《讲演部启事》《致各府州县有司启》等重要文告，对于推动各府厅、州县保路同志分会的建立和开展破约保路活动，起了巨大作用。当年夏秋之际，成都各街道、学校、省城外各州县的保路协会也纷纷建立，“保路同志会遍布全川”，各界人士、各类团体的各种形式的宣传活动也风起云涌。(www.xing528.com)

闰六月十日（8月4日），川汉铁路公司召开特别股东大会，到会代表600余人，选举颜楷、张澜任股东大会正副会长，川督赵尔丰到会致“训词”，大会通过了争路办法三则；一质问邮传部，二吁请代奏，三提回存款。川督赵尔丰当场“允为股东代奏”。大会还讨论了盛宣怀收买川汉铁路公司驻宜昌总理李稷勋没收川路问题，一致通过决议，罢免李稷勋职务。