窑湾乡统计业务：统计监管、清查登记、工作通知

图11-1　1988年乡统计站成立

(一)统计调查

综合调查　1988—2017年,窑湾乡统计综合调查的内容主要是人口抽样调查和农村抽样调查等。

人口抽样调查　1995 年,参加全国组织的1%人口抽样调查,西陵区抽取25个小区,样本人数达6600人,全区38名统调员,窑湾乡参加3人,按照全国统一部署,经过半年时间,顺利完成调查任务。

2006年,完成全国1%人口抽样调查工作,窑湾乡统计站按区统计局要求,从2006年起,基本单位统计由半年报改为季报,建立乡级统计站基本单位名录库,按国家统一部署“新的社会消费品零售总额”指标的统计方法开始实施,对“限上”企业开始全面调查,对“限下”企业进行抽样调查。

2015年,窑湾乡对全国1%人口抽样调查工作全面展开,全乡以大树湾村为样本点,严格按照上级要求开展各阶段工作,当年,大树湾村1%人口抽样调查,登记331 人,户籍人口230人,常住人口263人。

其他综合调查　1988年,窑湾乡统计站配合市统计局完成农村抽样调查试点工作。1991年,配合市、区农调队扎实开展农村抽样调查工作。2010年1月,窑湾乡统计部门协助农技部门落实2009年鄂农技字〔2009〕37号文件精神,开展2009年度基层农技推广体系基本情况统计调查工作,全面统计种植业系统、基层农技推广体系的机构数量、管理体制、人员、素质状况、制度建设、经济保障、设施条件等内容。

专项调查　1990—2016年,辖区专项调查项目主要为人口普查和农业普查、经济普查、产业普查。

人口普查　1990年,完成辖区全国第四次人口普查工作,普查的标准时点为1990年7月1日零时。2000年8月,开展进行辖区全国第五次人口普查工作。普查的标准时间为2000年11月1日零时,普查设65项指标,汇总采用先进的光电录入方式,全乡选普查指导员12人,普查员36人,普查结果以区为单位汇总(单位数字不详)。2010年5月11日,窑湾乡成立全国第六次人口普查领导小组,组长苏鄂,副组长蔡仕蓉、宋怀青、张铁瑜、贾璞、李宏柱,领导小组下设办公室,李宏柱任办公室主任,此次人口普查标准时点为2010年11月1日零时。划分41个普查小区,并手工绘制工作地图,正式入户登记5059户,登记人数17170人,其中本地户籍人口8239人,流动人口8931人。

农业普查　1996年9月,组织开展第一次全国农业普查,组建乡农业普查办公室,各村相应的成立普查小组,选调普查员和指导员76人,于1997年2月完成普查工作任务。2006年,开展全国第二次农业普查工作。普查标准时点为2006年12月31日,时期资料为2006年度,普查的范围包括9个行政单位,36个村民小组,普查机构、普查人员全部到位。普查人员50余人,有农业普查工作经验的作为指导员和普查员,全乡划分43个农业普查小区,普查登记辖区农村住户3492户,登记辖区常住人口10019人,并对普查小区的地址编码、户数、常住人口进行准确上报。2016年,启动第三次全国农业普查前期准备工作。

经济普查　2004年8月,开展窑湾乡第一次经济普查工作,普查登记法人单位59家,产业活动单位2家,个体工商户359家。做到不重不漏、普查登记率100%,准确摸清辖区内经济总量和结构分布情况。5月底,通过全市统一检查验收,获得优秀单位荣誉称号。2014年,推进全国第三次经济普查工作,对于法人及产业活动单位、个体户信息采集中具体要求和注意事项,进行详细的说明,3月底完成正式入户登记和信息采集工作。并对沙河村、唐家湾村两个抽样村的PDA 采取的数据进行审核、修改和补录,全乡经济普查正式入户登记,完成法人单位183家,个体户568家。(www.xing528.com)

产业普查　1992年9月,组织辖区各村、企事业单位,开展全国首次第三产业普查,至1993年4月结束。此次普查采取切块式方法,对辖区内所有三产业单位逐一普查登记。

(二)统计监管

2001年7月,西陵区统计局召集窑湾乡统计人员,开展对辖区的固定门面、摊点等从事工业、商业、饮食、服务业的进行专门清查登记,登记658户。

图11-2　房屋拆迁现场

2004年7月,开展对《统计法》执行情况的检查,主要内容是统计法贯彻执行情况、统计数据的来源、统计数据的质量、统计台账的建立等,每单位抽查不少于3项。2009年10月,乡统计部门学习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》和《宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定》,认真遵照执行《西陵区统计部门规范行政处罚自由裁量权实施细则的通知》,依法履行统计职责。

(三)统计服务

1992年开展的第三产业普查,全面收集窑湾辖区第三产业单位个数和三产业基本情况,为西陵区政府提出的“三产新区”战略提供可靠的依据,获得省、市验收、奖励。

1995年,配合西陵区全国第三次工业普查领导小组及办公室扎实地开展对辖区的工业企业和其他行业的附营工业产业活动单位的基本情况、财务状况、劳动情况、工业产品、生产销售、库存总值、原材料及能源消耗等16项普查调查,历经1年之久,于1996年9月完成,摸清辖区工业家底,为辖区的经济中长期发展提供数字依据。

2004年,成立由乡长彭桃香任组长、汪道全、周忠来任副组长,杨基贵兼任办公室主任,李宏柱兼任办公室副主任普查领导小组,助推第一次全国经济普查工作。2011年6月1日,窑湾乡党政办公室下发关于《加强统计工作的通知》,通知从明确统计工作任务、完善“在地”统计工作、加强统计监督与服务、加强统计工作保障和队伍建设、加强对统计工作的督办和考核等五个方面提出明确要求。