窑湾乡志：森林保护成果独享

天保工程　2000年10月,国家天然林保护工程正式实施,窑湾乡设天保工程管护分站,全乡下设4个片,每年落实6 名管护员,并严格落实“四级”管理,按要求加强森林管护,达到规范化、制度化管理。

区、乡制订并逐步完善天保站管理的各项规章制度,层层签订管护合同。2002年,窑湾乡森林管护站结合森林管护任务,完善管护站岗位责任制、管护站职责、管护站值班制、管护站巡山制度、管护员职责、管护员管护日记登记制度、管护员考核办法等,管护机构网络图、天保工程规划设计和资源分布图上墙,装订成册。区、乡实行“三签”目标责任状,即区政府分管副区长与分管乡长签订森林防火责任状;区农林水局天然林管护总站责任人与乡、开发区森林管护分站责任人签订天然林管护责任书;区、乡、村三级管护员签订管护合同,年底按考核办法、目标责任状和管护合同考核兑现,对出现问题的管护员,实行末位淘汰制,责任追究制。

2001—2003年,投资近6万元制作大型宣传牌,警示村民注意森林防火,加强森林资源保护,依法严查32起乱砍滥伐。争取市天保资金17万元,区配套经费3万元,主要用于森林管护和公益林建设,确保天保工程管护的顺利进行。窑湾乡天保工程森林管护站按照标准化建设、规范化管理的思路和内强素质,外树形象的要求,狠抓硬件建设和软件建设,在全市天保检查中,被市林业局表彰为“森林管护标准站”。

2011—2012年,完成对天然林资源保护“二期工程”实施自查,针对检查中存在的问题,组织相关人员及时的研究改进措施,认真执行整改。

2014—2017年,窑湾乡有天保公益林186.5 公顷。通过签订管护协议、管护合同、培训管护员等措施,加强对天保公益林的保护、管理。三年兑付公益林补偿金1.5万元,制作固定森林防火宣传牌3块,发放宣传年画1500多份,悬挂宣传标语4条,《森林防火条例》200本。2014年获得森林防火市级先进单位。坚持疫情调查和监测,设置6个预防和监测点,管护人员每月到监测点收取害虫、更换引诱剂。全乡无非法占用林地案件发生。

病虫害防治　2006年,经国家、省确认窑湾乡是松材线虫病疫区,全乡松树2.7 万株,分布面积186.5公顷。2008—2010年,为及时有效控制松材线虫病疫情,防止扩散蔓延,根据国家林业局关于松材线虫病除治的要求,区、乡投资16万元,择伐疫木株数1.73万株,面积186.5公顷,并通过国家、省、市林业部门对疫情的检查和验收。

森林火灾预防　1998 年以来,重点宣传《森林法》和《湖北省森林防火条例》。全乡累计印发防火宣传单1万余份,张贴防火标语90余幅,悬挂森林防火横幅20余条,印发森林防火通知100余份。每年11月中下旬,区、乡、村分管领导层层签订森林防火责任状,各级管护员层层签订管护合同。

1999年窑湾乡制定森林用火制度,山头、林片、坟头层层签订安全责任状,坚持24小时值班制度,区、乡、村、组、户五级责任制,重点区域确定专人负责,确保防火安全。

1999年春季,久旱无雨,天干物燥,森林火险等级居高不下,窑湾乡政府按照市政府紧急通知精神,对一切森林火灾隐患逐一排查,严密监控,严加防范,责任到人,对于过年过节燃放鞭炮,清明时节上坟烧纸等活动,进行严加管控,严格执行林内用火“十不准”,杜绝一切火种上山入林,加强检查督导落实,领导深入到重点地段,现场检查,消除火灾隐患。全乡在各村成立1～3 人的护理小组,配备扑火器材。从1999年开始,窑湾乡建立一支森林扑火骨干队伍50人,建立健全森林防火各项制度,落实各村管护人员工资待遇,扑火器材的购置、添加,各单位必须按规定落实到人、到位,严防死守。全年通过各项措施到位,没有发生森林火灾现象,确保人民生命财产的安全。(www.xing528.com)

2000年12月15日,乡成立森林防火安全指挥部,指挥长王世香,副指挥长汪道全、李兵,下设办公室,曾执平任办公室主任。开展防火宣传教育,增强群众的安全意识;严格落实防火安全责任制,实行领导包片,不留死角,不忽视安全细节;严格野外火源管理,禁止野外用火;严格防火值班制度,坚持24小时值班不离人、遇安全隐患及时处置和上报的安全责任。

2003年,窑湾乡对各单位的安全员、义务消防员、特殊工种人员进行培训和复训,要求特殊工作必须持证上岗。严格督办程序,坚持“谁检查、谁发现、谁督办、谁验收”的“四谁”原则,全年查处安全隐患8起,投入安全隐患整改资金4万余元。在全年安全工作中宣传贯彻湖北省森林防火条例,同时还对家庭安全用电、用气、用煤等强化安全意识,减少恶性事件的发生。

2011年,窑湾乡对森林防火指挥部成员做出调整,转发西陵区森林防火工作政府行政首长负责制考核实施办法和评比细则,严格按照区防火办法和考评细则进行考评,避免辖区火灾事故的发生。

2013年,对全乡森林防火指挥部成员进行调整,黄明任指挥长,钱东任第一副指挥长,黄圣民、宋怀青、陈林、贾璞、陈超、李宁致、余卫东为副指挥长,成员有曾执平、孙朝珍、张勇和各村书记、主任,曾执平任办公室主任,负责协调森林防火、日常工作。

2014年,乡党政办公室对森林防火指挥部成员做出新的调整,政委钱东,指挥长陈伟,副指挥长黄圣民、宋怀青、蔡世蓉、张红钢、陈林、贾璞、陈超、李宁致、管勤,成员为曾执平、孙朝珍、张勇、孙朝军、宋怀勇、董发洪、王志刚、孙国斌、李辉、肖玉兰、易正权、徐云奎,曾执平担任办公室主任,负责协调森林防火工作。

2014—2016年,全乡落实义务扑火队员200 多人,储备灭火器20台、油锯7台、各类工具800多件。元旦、春节、清明节重点防火期,乡政府坚持开展森林防火大检查,排查森林火灾隐患,重点查看森林防火宣传、预案落实、扑火队组建、24小时值班和领导责任制落实情况,对发现的隐患及时进行整改,对一时难以解决的问题,采取应急措施,以确保高危险期不发生森林火灾。

乱砍滥伐管理　2015—2016年,参与西陵区林业局开展治理“五乱”专项行动,协助市森林城郊派出所调查处理武铁荆门桥工段在沙河村砍伐林木案件。