党委保证高校青马工程有效实施

张兴海

一个时代有一个时代的主题，一个时代有一个时代要解决的主要矛盾。中国进入新时代之后，我们时代的宏大主题就是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统筹“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，协调推进“全面建设现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”四个全面战略布局，开辟中国社会主义建设新局面。新时代要解决的主要矛盾已经转变成“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。时代主题和社会主要矛盾的变化，反映了新时期我们党和国家事业发展的重点要求。在新时期为实现奋斗目标，我们要“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”，其中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。我国的大学，是中国共产党领导下，以立德树人为根本目标，培养德才兼备、又红又专、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的高等教育机构。党的建设的伟大工程，要求大学担负起培养党的后备力量的历史任务。这项任务，以前包含在高等教育的人才培养中，没有明确提出来，没有被大学党组织作为必须实施好的工程，没有被大学教职人员认知和认同，没有形成系统的培养模式。新时代有新要求，新时代给大学党委提出新使命，作为中国共产党在高等学校的领导组织，理所当然地要承担起培养党的坚强后备力量的主体责任。高校实施青年马克思主义者培养工程（简称“青马工程”），就是贯彻落实党中央和习近平总书记关于培养党的事业接班人重要指示的具体行动。

教育是一种社会存在。在任何阶级社会里，统治阶级为维护自己的统治和巩固政权，不但要把自己的思想理念灌输给社会民众，把自己的治理方针贯穿给民众，更重要的还要培养自己组织的可靠接班人。习近平总书记提出的“培养什么人、为谁培养人、怎样培养人”的问题，是给新时代高校人才培养提出的现实的命题，大学党委需要在深刻学习领会总书记一系列高等教育人才培养论述基础上，明确责任使命，担当起在大学培养中国共产党后备力量的使命。高校持久地开展好青年马克思主义者培养工作，要在党委领导下，做好八个方面的必要保证。

一、有坚强领导，保证“青马工程”得到强力推进

党的领导，是我们一切事业取得胜利的根本保证。“要坚持党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，把我们的特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人的能力”。青年马克思主义者培养工程是高校思想政治教育工作的高端任务，旨在培养一大批有坚定马克思主义信仰的优秀青年，努力使他们成为党的事业接班人。大学完成好这项使命，党委是关键。首先，高校党委对实施“青马工程”的认识，反映出党委对培养革命事业接班人的责任感，当然也同时体现出一所大学党的领导的实现程度。大学党委是中国共产党在高校实现有效领导的组织保证，有效领导不仅体现在学校治理上把方向、管大事、促发展，还体现在完成党的建设、发展任务，为党培养优秀接班人上。能不能敏锐地洞察到新时期党的建设给大学提出的这一重大任务，是对大学党组织的要求，也是考验。新时期、新任务，需要大学党委有新担当、新作为，在人才培养上不断提高目标格次，把培养接班人作为明确的培养目标顶端任务。其次，实施“青马工程”是高校的一项新任务，存在着需要克服的认识困难和实际操作困难。只有强化党委统领，党委担起落实主责，才能得以推进。目前而言，高校都面临着向新的教育观念的转变，需要全面确立新时期人才规格新理念，克服学校片面的教育观念和学生片面成长成才理念，树立铸魂育人、德育为先、又红又专、全面成才的教育思想。这一教育思想的转变，在实际工作中面临很大的认识和操作困难，进而把培养革命事业接班人“精英人才”任务落实下去，难度可想而知。因此，强化党委统领，必不可少。最后，“青马工程”是一项长期任务，而非一蹴而就。坚持使这项工作成为大学一项始终使命，需要一系列组织保障、制度保障，甚至学校思想文化传统保障，这些保障得以实现，非党委坚强领导不可，否则难以实现。

二、有专家队伍指导，保证“青马工程”实施的科学性

在大学实施“青马工程”，目前还处于起步阶段。2007年5月，共青团中央提出在全团实施“青年马克思主义者培养工程”，在基层团组织和学生社团开展了活动。2011年，我国个别高校党委率先认识到这项工作重大意义和自身肩负的主体使命，开始实施大学党委主抓的“青马工程”（例如长春师范大学的“百优青马工程”）。到2017年初，个别大学的“青马工程”初步形成稳定有效的实施模式（例如，长春中医药大学的“14235”模式，即“一个目标、四项任务、两个自信、三才理念、五行计划”；长春师范大学的“22374”模式，即“两个任务、两个自信、三高定位、七新协力、四共计划”）。2017年4月，中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，《规划》中把“青年马克思主义者培养工程”作为第一位“重点项目”。这样一个党中央部署的培养党的事业接班人的“重点项目”，对其论证、设计和实施中科学性的把握尤为重要。在目前，对高校实施“青马工程”还没有一个统一的指导性意见，高校组织开展这项工作，需要积极主动听取相关马克思主义教育专家的意见。理想状况是成立相应的专家咨询指导组织，深入研讨实施“青马工程”的方针、理念、原则，任务、目标、途径，内容、载体、模式，经验、规律、评价等。实施“青马工程”，是高等教育的新事物、新使命，加强设计和推进中的科学性论证和指导，是工程得以高质量实施的必要保证。长春中医药大学在“杏林青马工程”多年的实施过程中，聘请了国内著名大学、科研院所和党政管理领域多位著名专家学者和党组织岗位领导者作为指导咨询专家，参与学校青年马克思主义者工作各个方面、各个环节，增强了学校实践“青马工程”的科学性，提升了精英人才培养的有效性，使学校的青年马克思主义者培养工作得到广泛认可。实践证明，发挥专家对“青马工程”科学开展的保证作用不可或缺。

三、有专门机构设置，保证“青马工程”培养机制有效运行

“青马工程”是高目标指向的工作，也是高校精英人才培养的一项综合性工作，完成好这项任务，不仅需要党委统领，还因为其长期持续性而必须有日常协调推动机构。从青年马克思主义者培养的教育内容分析，它包含思想政治教育和专业教育两大方面；从培养途径分析，它跨越课上课下、校内校外；从培养方式分析，它基本的方面包括理论导航、实践淬炼、文化滋养、导师引领、自我修缮；从落实主体分析，它需要学校党委、基层党组织共同努力；从任务部门分析，包括大学的学生系统、教务系统、思政课教学单位、组织宣传部门多家协同。这项工作是要求高校做到“三全育人”的集中体现，也是落实习近平总书记办中国特色社会主义大学要求的重要工作任务之一。完成好这样一项综合性非常强、长期性要求非常强的任务，需要大学有专门机构协调推进，落实党委的规划设计，推进工作顺利开展。以往“青马工程”给我们启示是，没有一个专门机构负责，而是各部门分头负责，最后将导致逐渐萎缩。长春中医药大学在推进“杏林青马工程”实施过程中，总结经验，于2018年在全国高校率先设立了学校独立的专门协调推进机构——“杏林青马工程基地”。“杏林青马工程基地”独立设立党委会，设立专职工作岗位。“基地”既作为青年马克思主义者培养的专门教学机构，又负责直接落实党委要求，协调学生系统、教务系统、思政课教学单位、组织宣传等8个部门，协同推进“青马工程”，取得了很好的效果，保证了工作有效推进。目前，由于众多原因，在高校独立设置一个实施“青马工程”的部门，有着相当的难度，但这也是对大学党委认识高度的检验，是对大学党委领导能力的考验。

四、有体系合理的教育内容，保证“青马工程”科学实施

“青马工程”实施目标，决定工程教育内容如何科学合理设置。高校确定培养青年马克思主义者的教育内容，首先要有原则性的前提把握：一是“青马工程”培养的是精英人才，不是面向全体的大众马克思主义教育。精英之于全体，发挥着榜样和示范作用。目标指向为中国共产党坚强后备力量的精英人才，必定不是大多数；二是教育内容的安排既要有循序渐进的合理性，又应该指向明确，体现出“高大上”、呈现出高层次、反映出高要求，而非一般性的常规安排设置；三是教育内容构成应与大学自身专业特色尽量结合，以使青年马克思主义者培养能够更好地在专业教育基础上提质跃升；四是“青马工程”在学校常规人才培养开展的专业教育和思想政治教育基础之上进行。“青马工程”培养的人才以专业优良为基础，而不是脱离原来教育体系另起炉灶，更不是培养只讲政治不要专业的“政治狂热分子”。它的目标定位是培养具有优良马克思主义素养的“德才兼备、又红又专、全面发展”的青年马克思主义者。“青马工程”的教育内容与常规的教育内容是融合统一的，同时又是提升，更是上层次的。

“青马工程”教育的内容主要是政治、思想、道德、文化方面。2016年习近平总书记在高校思想政治工作会议上指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。在政治方面，要教育青年学生坚定马克思主义信仰，自觉把追求共产主义远大理想与牢固树立中国特色社会主义共同理想统一起来，把马克思主义信念同个人的人生追求结合起来。坚定走中国特色社会主义道路的信念，坚定对中国共产党的信任，坚决拥护共产党的领导。教育青年学生逐步提高运用马克思主义立场、观点、方法，分析错综复杂的国际国内问题的能力，提高政治敏锐性和辨别力，自觉抵制各种错误思潮的侵袭。在思想方面，教育学生系统学习掌握马克思主义经典理论、基本原理以及中国化马克思主义理论成果，全面掌握马克思主义理论体系，提高马克思主义理论水平，增强对马克思主义的认同感和中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。教育青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的意识，自觉担负起党和国家以及人民的期望，将个人理想同国家、民族的前途命运紧密结合起来，增强建设中国特色社会主义的使命感。在道德方面，教育青年学生树立社会主义核心价值观，注重整体利益、国家利益和民族利益，强调对社会、民族、国家的责任意识和奉献精神。讲仁爱、崇正义、守诚信、尚和合，弘扬中华民族传统美德。在文化方面，加强对青年学生文化基本传统、基本理念、基本精神的教育和民族精神、民族传统的教育，特别是要加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的教育。用中华文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵，增添青年学生内心深处的自信和自豪，用文化涵养青年的价值观，实现以文化人的教育目标。

五、有导师引领，强化青年马克思主义者培养的专业指导(www.xing528.com)

青马学员成长中，由于对自己特殊身份的认知，他们学习内容多、思考问题多，要求他们思考看待问题的高度和深度也与其他人不一样，所以需要对他们有特殊的成长指导。开展好青年马克思主义者培养工作，需要建立导师队伍，强化指导保证培养的高质量。对青马学员的特殊指导，是青年马克思主义者培养的重要方式。特殊指导，就是超出常规教育培养的方式，对青马学员成长过程全程指导、全方位指导。首先，要选配好指导教师。“青马工程”指导教师不同于其他专业指导教师或社会实践指导教师，“青马工程”指导教师主要做的是思想政治理论方面的指导，当然也包括其他学员成长指导。培养青年马克思主义者对指导教师政治觉悟、理论水平、道德修养、工作能力要求高，因为指导教师队伍的理论素养、知识宽度、理论联系实际能力，尤其是运用马克思主义基本观点分析和解决现实问题的能力等，都直接影响着他的指导质量。其次，要加强指导教师队伍建设。青年马克思主义者培养工作，是一个新的事物。作为导师的工作职责、工作内容、工作方式、工作方法都要在摸索中逐渐确定，导师的相关能力水平需要不断提升。因此，高校党委开展青年马克思主义者培养工程，持续抓好导师队伍的建设，既是开展工作的必需，也是实现培养目标的保证。再次，抓好导师的工作督促考核。被学校选聘作为“青马工程”导师的干部和教师，不但要有较好的思想政治素质，还要有热情投入到青年马克思主义者培养工作中。高校青年马克思主义者培养工作是长期的，导师的工作也是义务的。制定相关规定，规范导师的工作，并进行考核评价，是使“青马工程”导师制真正持久发挥作用的保证。指导青马学员工作难度大，也是陌生工作，保持导师长期的工作热情和状态，需要导师有责任心，要从党员应该履行责任义务角度要求青马导师，也需要加强工作监督考核。长春中医药大学的“杏林青马工程”导师团队，通过遴选组建，32位导师成员由校内外专家学者和正处级以上党政领导干部组成，学校领导班子党员同志都担任青马导师，实施了“144X”导师制方案。每1位导师带两期青马学员，每期4人，导师对学员成长全方位指导（X）。实行导师义务工作制和导师负责制，倡导导师间联合指导、交叉指导，创造性地开展工作。每学期导师队伍都组织多次集体学习、研讨活动，总结指导经验，不断创新指导方式。导师制是实施“杏林青马工程”的关键环节，使青年马克思主义者培养工作更加扎实，教育引导效果更加显著，也有效地促进了导师提升自己完善自己的积极性，取得了教学相长的效果。

六、有扎实的实践教育，保证马克思主义教育理论与实践的统一

实践教育是对青年进行理想信念教育不可或缺的重要方式。改革开放40多年，社会主义建设取得了举世瞩目的成就，中国人民在中国共产党带领下，坚定走中国特色社会主义道路，从“站起来”到“富起来”到今天的“强起来”，中华民族正以豪迈的姿态走向世界舞台中央，中国人民具有了前所未有的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。我国社会发展变化为青年学生提供了优良的社会实践教育背景和基础。青年马克思主义者培养过程中，让学员参与到社会实践，了解社会、了解发展、了解民众、感受变化，受教育、长才干、树理想、强信念，这是青年马克思主义者培养的必经渠道。如何发挥好社会实践教育功能？首先，社会实践教育能否抓好，能不能取得理想效果，需要认识先行。认识先行，既解决重视问题，又解决实施问题。反思这些年来高校学生社会实践活动，取得成绩同时，也有需要总结、改进和提升的地方。其中高校对社会实践育人的重要性和社会实践教育功能的挖掘都存在不足，致使青年学生参加社会实践的形式有了，但是内容不充分，效果不理想。运用社会实践渠道开展高校青年马克思主义者培养，是一项对形式和内容要求都很严格的工作，既要求得社会实践教育的良好效果，更要避免任何的形式主义安排，绝不能让青马学员对实践教育产生反感情绪和认识。其次，青年马克思主义者培养的社会实践设计安排，不是一般性的考察参观，走马观花，而是要突出目的性。突出目的性就是目标引领的设计和实施，杜绝含糊和盲目。青年马克思主义者培养的社会实践教育，目的直接指向增强学员的“四个自信”，实现学校理论教育效果的增强和巩固，所以，“青马工程”社会实践的设计安排，从计划上也应该像日常教学设计那样严谨周密。最后，以制度规定的方式要求青马学员完成社会实践活动。以往大学生的社会实践活动，多以考察参观形式为主，学生对社会了解不够深刻，思想收获也不够丰富，并且由于多数学生没有规定要求，社会实践活动也没能真正落实，缺乏实践教育的纯理论教育难以形成牢固的理想信念。“青马工程”的社会实践教育，是青年马克思主义者培养的必要内容，不可或缺。以制度形式规定青马学员的社会实践活动，能够把这项教育落到实处，在学校的精心设计下和教师的精细指导下，社会实践教育就能够取得预期效果。长春中医药大学根据青马学员社会实践教育目标要求，经过两年探索后，制订了“青马工程”社会实践方案，实施“1520”社会实践模式，即要求每个学员在“青马工程”学员班两年学习期间，要在校内职能部门或单位进行1学期的实践见习，在参与学校发展建设中增加主人翁责任感，提高工作能力；学校建立了包括井冈山、延安、西柏坡和通化东北抗联根据地、汪清抗联根据地在内的5个红色革命传统教育实践基地，每年组织学员赴教育基地开展体验式教育，激发学员爱国热情、培育民族精神；建立了20个中医药种植加工和药品生产实践基地，在基地聘用思想素质高的专家、学者作为学员实践导师，引导学员通过专业素质的提高，增加服务中国特色社会主义建设的能力；每个学员在“青马工程”学员班学习期间，要在业余时间参加不少于20小时的志愿服务实践活动，通过参加志愿服务，增加对国情和社会的了解，增进与人民群众的感情，增强社会责任感。长春中医药大学“青马工程”一直坚持理论知识与社会实践相结合的人才培养方式，积极为青马学员搭建社会实践平台，学生们通过参加实践锻炼坚定马克思主义信仰、增强服务社会的能力。

七、有完善的培养体系，保证了青年马克思主义者培养的规范化

建立完备的培养体系，不仅是“青马工程”质量保证的要求，而且是“青马工程”能够坚持下去、持续开展的保证。一个培养体系的建立，需要前期必要的实践探索，并且不断总结完善，在此基础上，提出包括背景分析、目标指向、任务确定、基础依据、价值理念、实施途径、思想原则等方面的设计。建立高校青年马克思主义者培养体系，需要明晰关于这个体系的几个维度：第一，高校青年马克思主义者培养体系，是学校整体人才培养体系之中的子系统。高校担负着为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的任务，这个任务包含着两个方面、两个层次的指向。在理论上，高校要培养的是大批合格的未来建设者，同时有部分的先进分子，即未来党的事业接班人、党的坚强后备力量。当然在实践中和未来发展中，这两个部分不是截然分开的，而目前阶段的特殊培养又是必不可少的。特殊要在一般中产生，特殊和一般又是联系和内在统一的，内在有着变化互动性。整体分析结果表明，青年马克思主义者培养体系是高校人才培养体系重要内在部分。第二，青年马克思主义者培养体系是建构中探索中的新体系，从高校人才培养体系中产生出来，并成为其中重要组成部分，处于初级建设阶段。它既是马克思主义理论学科范畴，也是党建学科范畴。作为建构中的培养体系，其生成性、实践性和跨学科特征明显，需要坚持开放、创新的建设理念。第三，青年马克思主义者培养是高校整体人才培养体系中的重要内容，因此，它与专业人才培养内在地结合在一起，培养“可靠接班人”与培养“合格建设者”既有所侧重，又有机结合在一起。这就要求青年马克思主义者培养体系建设应以专业人才培养体系为基础，重点进行提升马克思主义素养培养功能建构，使其促进受教育者政治素质、理论修养、道德品质、文化水平等方面全面提升。第四，青年马克思主义者培养体系建构中，以制度性设计保证培养体系长期有效实施是重要内容。以往的思想政治教育工作容易出现的问题是“活动性”设计特征明显，长期性、长效性保证缺乏，反映出组织领导和组织实施上的问题，一些已经实施青年马克思主义者培养工程的高校就已经出现了此类情况。制度性设计就是把青年马克思主义者培养工程确定为大学人才培养工作不可或缺的重要内容，作为学校党委抓党的建设、履行高校基层党组织为党培养接班人职责的重要任务，在青年马克思主义者培养体系建设中，对其组织领导、机构建设、制度保障、运行机制、渠道载体、内容方法、资金投入等进行整体制度设计，避免因为人的变化、时间的变化等受到影响。

长春中医药大学实施的“杏林青马工程”，经过多年探索实践，不断总结提升，形成了有明确培养目标指向，突出学校专业特点的青年马克思主义培养体系，领先了高校青年马克思主义者培养工作，获得了社会高度关注，教育成果获得了省级特等教学成果奖项。学校党委组织实施“杏林青马工程”，党委书记亲自抓，成立了“杏林青马工程基地”独立处级教育部门，党委统领相关8个部门，基地统一协调部署工作。每年从全校大学一年级学生中遴选120名品学兼优学生进行两年的重点培养，组建“青年教师马克思主义学会”，把青年教师教育纳入“青马工程”培养，经过几年实践，探索出了培养优秀青年马克思主义者的“14235”模式。同时，在学校重点抓好校级青马工程学员班基础上，各个学院也实施了院级“青马工程”，全校学生的马克思主义教育通过思想政治理论课不断改革创新，实现提升。

八、合理的“金字塔”培养架构，保证了因材施教、榜样带动教育原则的落实

青年马克思主义者培养工程目标指向是培养党的事业接班人，是“重点”和“骨干”培养。同时，这种重点和骨干培养又有辐射全体的要求。因为：第一，党的事业接班人的培养是优秀分子的培养，所以一定是“重点”和“骨干”的培养。高校党委把培养党的事业接班人作为重要职责，以工程的形式推动这项工作，是履行高校党组织使命使然。第二，因材施教原则应体现在思想政治教育工作中。青年成长不是一个模式、一个类型，也不会是一个层次的。每个青年都会有自己的兴趣爱好、成才成长目标取向，他们在现阶段的思想政治状况也是多样的。因此，思想政治教育工作的内容和目标也不是整齐划一的。在思想政治教育工作中，根据学生的实际情况，进行不同层次的思想政治教育，是应该遵循的重要原则。第三，抓重点不是忽视全体，发挥先进典型带动全体作用，是思想政治教育工作主要方法。发挥先进典型带动一般功能，既是整体提升教育效果的需要，也是典型在发挥带动示范作用中自身再教育的需要。典型既是先进，也是整体中的部分，培养典型是更高的特定教育目标的要求，发挥典型在整体中榜样示范作用尤为重要。在思想政治教育工作中，培养党的事业接班人固然重要，同时不能忽视全体学生的教育，要坚决彻底贯彻习近平总书记关于高校思想政治教育工作的重要指示，推动改革创新发展，“提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待”，提升教育实效。

贯彻因材施教原则，发挥典型带动全体作用，需要建设“金字塔”教育模式。思想政治教育“金字塔”模式与学生思想政治状况相契合，这个模式运用到高校青年马克思主义者培养工作中，原则上需要三个层次的教育培养，即学校党委主抓的学校层面重点培养，学院党委主抓的更大范围的二层培养，通过思想政治理论课和日常思想政治教育等开展的全覆盖的思想政治理论教育。这三个层次从上到下，从少数到全员，从重点到整体，形成“金字塔”式青年马克思主义者培养模式，这种模式能够在青年马克思主义者培养中成为基本的方式，构成有效实施体系。

张兴海

（教授，长春中医药大学党委书记）