(一)广集意见,博取样板
制度文化承载的是学校精神,保证学校方向不偏,文脉不断。在学校里,任何一项制度的建设都有其现实需要,针对问题建立制度,利用制度规范行为,通过行为训练培育文化是基本规律,所以,一定要广泛征求意见,只要条件许可,就多取几个样本,多个可供选择的方案。
(二)集体构思,形成体系
对新学校来讲,这个思路非常重要。这就好比计划远行,动身前先要明确往哪走?怎么走?遇到困难怎么办?新学校的制度文化建设是如此,老学校也是一样。因为,信息化时代,学校位次重新洗牌是现实问题。一所学校,要想持续、稳定发展,制度文化建设就是重要的基础工作。既然重要,就要集体构思,形成体系,区分先后,逐步完善。
(三)研究机制,选准方向
制度文化建设是在原有基础上的发展,而不是割断文脉,建立健全是制度文化建设的突出特点:一所健康发展的学校,一个成熟的校长,面对新情况,对原有制度的研究、分析、修正、补充、完善是投入产出比较高的智慧思维。
(四)分工负责,集中审阅
制度文化建设和常规工作一样,谁主管谁负责,谁上岗谁负责,把制度文化建设的过程当作提升个体素质、加深责任意识、增加文化认同的过程;在此基础上,班子成员和相关部门集中审阅,集体把关,让制度尽可能减少纰漏。
(五)严格程序、合规合法(www.xing528.com)
这里要强调的是,为了适应法治化社会生存,学校作为一级法人组织,制定发布规章制度是权力,但制度的诞生必须合乎程序,待到行政程序走完之后,务必提交职代会表决通过,并形成完整的材料,留下清晰的痕迹,以防万一诉诸公堂时,不至于被动。
(六)实践检验,动态更新
制度建设落后于管理现实是我们面临的基本现状,任何一项制度出台都不可能完美无缺。所以,经过实践检验,发现制度不足乃至缺陷,及时修订完善是永恒的管理现象,也是制度文化建设的活力所在。
(七)学校制度文化建设中应注意的问题
第一,是否有利于“以人为本”。学校的本质是育人,学校的制度文化建设必须把“以人为本”视为灵魂。如果制度有利于关心人的存在、尊重人的尊严、适应人的需要、开发人的潜能、培育人的品位、提升人的价值,那就坚持,反之,就要改进。
第二,是否有利于“质量提升”。质量是学校的生命。制度是否有利于确保“质量提升”是衡量其先进与落后的基本标准,凡有利于这一原则的就坚持,偏离这一原则的就修正,背离这一原则的就废止。
第三,是否有利于“刚柔相济”。制度应该是柔性与刚性的组合体。刚柔相济,赏罚严明,人情味与原则性互相补充的制度才是好制度,因为这其中透射着“文化”的影子。
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