装配式建筑项目的管理配套策划与风险控制

项目管理配套策划应是与项目管理规划相关联的项目管理策划过程。组织应将项目管理配套策划作为项目管理规划的支撑措施纳入项目管理策划过程。项目管理配套策划结果不一定形成文件，具体需依据国家、行业、地方法律法规要求和组织的有关规定执行。

（一）项目管理配套策划编制依据

（1）项目管理制度。项目管理制度是指组织关于项目管理配套策划的授权规定，如岗位责任制中的相关授权。

（2）项目管理规划。

（3）实施过程需求。

（4）相关风险程度。相关风险程度是指在风险程度可以接受的情况下项目管理的配套策划，如果策划风险超过了预期的程度，则需把该事项及时纳入项目管理规划的补充或修订范围。

（二）项目管理配套策划内容

项目管理配套策划是除了项目管理规划文件内容以外的所有项目管理策划要求。项目管理配套策划包含以下3项内容，体现了项目管理规划以外的项目管理策划内容范围，是项目管理规划的延伸，覆盖所有相关的项目管理过程。

（1）确定项目管理规划的编制人员、方法选择、时间安排。它是项目管理规划编制前的策划内容，不在项目管理规划范围内，其结果不一定形成文件。

（2）安排项目管理规划各项规定的具体落实途径。它是项目管理规划编制或修改完成后实施落实的策划，内容可能在项目管理规划范围内，也可能在项目管理规划范围之外，其结果不一定形成文件。这里既包括落实项目管理规划文件需要的应形成书面文件的技术交底、专项措施等，也包括不需要形成文件的口头培训、沟通交流、施工现场焊接工人的操作动作策划等。

（3）明确可能影响项目管理实施绩效的风险应对措施。如：可能需要的项目全过程的总结、评价计划，项目后勤人员的临时性安排、现场突发事件的临时性应急措施，针对作业人员临时需要的现场调整，与项目相关方（如社区居民）的临时沟通与纠纷处理等。这些往往是可能影响项目管理实施绩效的风险情况，需要有关责任人员进行风险应对措施的策划，其策划结果不需要形成书面文件或者无法在实施前形成文件，但是其策划缺陷必须通过项目管理策划的有效控制予以风险预防。

（三）项目管理配套策划规定

项目管理机构应确保项目管理配套策划过程满足项目管理的需求，并应符合下列规定：

（1）界定项目管理配套策划的范围、内容、职责和权利；

（2）规定项目管理配套策划的授权、批准和监督范围；(www.xing528.com)

（3）确定项目管理配套策划的风险应对措施；

（4）总结评价项目管理配套策划水平。

以上4个方面的内容是项目管理配套策划的控制要求，重点是关注项目管理规划以外的相关策划及现场各类管理人员的“口头策划”（不需要书面文件和记录的策划）的控制要求。通过上述4项管理要求保证有关人员的策划缺陷可控，确保项目管理配套策划风险控制措施的有效性。其中，项目管理策划的授权范围是十分重要的管理环节。

（四）项目管理配套策划有效性的基础

组织应建立下列保证项目管理配套策划有效性的基础工作过程。

（1）积累以往项目管理经验；

（2）制定有关消耗定额；

（3）编制项目基础设施配置参数；

（4）建立工作说明书和实施操作标准；

（5）规定项目实施的专项条件；

（6）配置专用软件；

（7）建立项目信息数据库；

（8）进行项目团队建设。

以上8项内容是组织使项目管理配套策划满足项目管理策划需求的基础条件，并成为项目管理制度的一部分。只有建立和保持这些基础工作，才能形成能够有效确保策划正确的文化氛围和管理惯例，从而保证项目管理配套策划的有效性。