大学素质教育的改革与创新

推进高等教育体制改革,是破解高等教育发展深层次矛盾、提高高等教育质量、推进素质教育全面实施的关键。近年来,一些高校在素质教育理念引领下,在改革人才培养模式、推进体制机制创新上做了很多有益的探索。比如,北京大学元培学院实行自由选课、选专业,自主设计学习计划和弹性学习年限等制度,以学生为本,给学生尽可能多的选择自由,培养了学生自主学习、自主判断和自主选择的能力,为学生拓宽基础、开阔学术视野、激发创造灵感创造了条件。西安交通大学以人才培养的“四部曲”塑造全面发展的学生,提出“2+4+X”人才培养新模式,建立学生创新实践平台“工程坊”,推行本科生“书院制”,倡导“体育精神”的人才培养。这“四部曲”的核心思想,就是不仅要注重课堂上的授业,更要关注课外解惑,使学生成为合格的社会公民,成为富有社会责任感、有信仰、有理想的全面发展的优秀人才。浙江大学等多所高校按大类招生,入校一两年后再选择专业等。我们鼓励高校进行这方面的探索,不断积累经验。

最近,教育部已经开始在高校内部选择一些学院,建立教育教学改革特别试验区,以创新人才培养体制为核心,以学院为基本实施单位,开展“试点学院”综合性改革探索,首批17所试点高校已正式启动试点学院改革工作。试点学院重点在“三改革、一完善”,改革人才招录与选拔方式,实行自主招生、多元录取,选拔培养具有创新潜质、学科特长和学业优秀的学生;改革人才培养模式,实行导师制、小班教学,激发学生学习主动性、积极性和创造性,培养拔尖创新人才;改革教师遴选、考核与评价制度,实行聘用制,探索年薪制,激励教师把主要精力用于教书育人;完善学院内部治理结构,实行教授治学、民主管理,扩大学院教学、科研、管理自主权。通过开展试点学院改革,要推动高校实现从注重外延发展向注重内涵发展转变;从重科研、轻教学向教学科研紧密结合、把教学放在第一位上转变;从教师聘用的“铁饭碗”老办法向评聘分开的新办法转变;从单纯注重学生的学业向注重学生的德才并重转变;从行政化管理向教授治学转变;从教育经费的使用重硬件向重软件转变。

深入推进素质教育,还必须深化考试招生制度改革,这也是深化教育体制改革的重要突破口。在我国,高考是实现教育公平乃至社会公平的重要制度,是国家选拔高素质人才的重要途径,对促进素质教育实施具有重要作用。因而,高考不是“要不要”的问题,而是“怎么改”的问题,要按照《教育规划纲要》提出的“分类考试、综合评价、多元录取”的目标要求,积极稳妥地推进高校考试和招生录取制度改革。具体来说,就是要改革考试内容和形式,推进分类考试,扩大高职教育单独招生考试试点。改革考试评价方式,推进综合评价,探索形成高考与高校考核、高中学业水平考试和综合素质评价相结合的多样化评价体系。改革招生录取模式,推进多元录取,逐步扩大自主选拔录取改革试点范围。(www.xing528.com)

招生录取制度改革要着眼于在扩大高校的自主权的同时,促进大学办出特色。鼓励高校根据自身的办学特色、专业要求和培养目标,自主确定招生录取标准,并向社会和考生公布。招生录取既要以成绩为基础,又要改变以成绩为唯一依据的做法,丰富评价手段,结合考生的中学学业水平、成长记录和综合素质评价择优录取,建立科学多元的评价方式,从而在引导和促进中学素质教育的同时,为大学开展素质教育奠定良好基础。