中国民主政团同盟的成立,是中间势力发展的一个标志,是皖南事变后共产党政治影响扩大,蒋介石国民党政治地位下降的一个重要反映。
抗战初期,代表中间阶级的各党派,对蒋介石抱有很大幻想。但是,从一九三九年起,中间党派的希望落空了。由于国民党顽固派加紧推行消极抗日积极反共反人民的政策,一九三九年十月,国民参政会中的各小党派的参政员,乡村建设派的梁漱溟,国家社会党的张君劢,中华职业教育社的黄炎培,中国青年党的左舜生、李璜,救国会的沈钧儒、邹韬奋,第三党的章伯钧和无党派人士张澜等发起成立统一建国同志会,拟定了十二条信约。该会的宗旨是以座谈会的形式“集合各方热心国事之上层人士,共就事实探讨国事政策,以求意见之一致,促成行动之团结”。当时它还不具备一般政党的组织形式。
皖南事变前后,国民党反动派不但对共产党实行军事进攻和政治压迫,对各民主党派和民主人士也肆行高压政策。上述各小党派负责人,为了加强团结合作,调解国共冲突,谋取自身的生存和发展,于一九四〇年冬决定改组统一建国同志会为中国民主政团同盟。一九四一年三月十九日,在重庆上清寺特园秘密召开成立会。同年九月十八日在香港创刊了«光明报»。十月十日在«光明报»刊登启事,宣布民主政团同盟已经成立,并发表了梁漱溟起草的«成立宣言»和«对时局主张纲领»。十一月十六日张澜、章伯钧,罗隆基、左舜生四人出面在重庆召开茶会,公开宣告了中国民主政团同盟的成立。
«成立宣言»说,中国民主政团同盟“为国内在政治上一向抱民主思想各党派一初步结合”。结合的动机是看到国家“不得协力制敌,甚而至于内力相销”,曾“为宛转之尽力,而卒未有补”。深惧国人自丧抗战前途,所以“自为结合,以作团结全国之始”。今后旨趣是为促进民主团结抗战而尽力。宣言认为时局的中心问题是国家的统一,但要实现国家统一,必须“军队国家化,政治民主化”。«对时局主张纲领»提出了贯彻抗日主张,恢复领土主权之完整,反对中途妥协;实践民主精神,结束党治,在宪政实施以前,设置各党派国事协议机关;厉行法治,保障人民生命财产及身体之自由,反对一切非法之特殊处置;尊重思想学术之自由,保护合法之言论出版集会结社等十条主张。(www.xing528.com)
上述宣言和纲领代表了民族资产阶级、开明地主和上层小资产阶级的利益和政治主张。它主张继续抗日,要求民主自由,反对国民党的对日妥协投降和法西斯统治。但是,它所主张的“国权统一”、“军队属于国家”,又是反对共产党领导的抗日民主政权和人民军队的。它提出的“政治民主化”,是要建立资产阶级专政的民主共和国,与共产党主张的新民主主义政治有着根本的区别。但是在国民党消极抗战积极反共反人民、强化买办法西斯独裁统治的时候,中国民主政团同盟的要求和活动,是具有重大积极意义的。中国民主政团同盟的成立是中间阶级政治力量发展中的一件大事。
随着形势的发展和民盟内部成分的变化,一九四四年九月十九日取消“政团”二字,改称中国民主同盟。
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