魏晋时代的官制与晋武帝司马炎治国成果

在进入司马懿的话题之前，笔者想对魏晋时代的官制、魏晋历史展开的主要舞台都城洛阳以及地方上的战略要地略作概述。

汉代政治的中枢是三公^[32] 与九卿。九卿是太常（掌礼仪、祭祀）、光禄勋（掌郎官）、卫尉（掌宫中宿卫）、太仆（掌车马）、廷尉（掌刑狱）、大鸿胪（掌诸侯与外国宾客）、宗正（掌宗室）、大司农（掌国家财政）、少府（掌皇家财政）各府的长官。魏晋时代，三公九卿仍然存在^[33] ，不过具体的文书行政事务已转至尚书台（尚书省）。尚书台的长官为尚书令，原为少府属官。尚书仆射是尚书令的副官，但实际地位与尚书令等同，皆相当于宰相。尚书省下辖吏部（掌官僚任免）、度支（掌财政）等五曹或六曹，长官是相当于日本各省大臣的尚书。尚书令、尚书仆射与诸曹尚书合称“八座”^[34] ，负责讨论重要议题。不过在很多时候，会给三公或者具有类似地位的权势者加“录尚书事”，以总括尚书台，掌握实权。此外，除了常置的三公，应时宜而设的相国、丞相、太宰^[35] 、太傅、太保、大司马、大将军^[36] 等一品官以及加开府（具有召辟权）仪同三司，相当于三公（与三司同义）身份的骠骑将军等二品官都可以开公府或军府。府主被赋予特权，可根据自身的需要召辟幕僚。日本的征夷大将军开幕府，即渊源于此。

取代已经外朝化的尚书台，身处内朝，在皇帝与负责政务的尚书台之间传达诏敕、上奏的御用秘书机构，则是中书省。中书省的长官为中书监与中书令^[37] ，负责起草诏书，次官为中书侍郎。同样身处内朝、担当皇帝顾问之职的还有门下省与散骑省。门下省的侍中（三品）、（给事）黄门侍郎（五品）与散骑省的散骑常侍（三品）、散骑侍郎（五品）相对应。不过侍中定员为四人，散骑常侍的人数则没有定额。西晋时，宗室诸王很多时候都以散骑常侍作为起家官（最初任官）。

其他部门还有执金吾府^[38] 、将作大匠府^[39] 、秘书省^[40] 、御史台^[41] 、都水台^[42] 、符节台^[43] 。此外，皇太后宫有三卿^[44] ，皇后宫有大长秋（三品）及以下诸官，皇太子所居东宫有皇太子府，下设太子太傅^[45] 等东宫官。

当时的地方行政机构为州、郡、县三级制。州长官为刺史（五品），原本负责监察地方行政，之后转变为郡以上一级的民政长官，若存在加官的情况，则称州牧（三品）。都城洛阳及周边区域设司隶校尉（三品），主要负责纠察百官的不法行为。郡长官为太守（五品），地方治安则由都尉负责，都城洛阳属河南尹（河南郡），长官同名，亦名河南尹（三品）。若郡为王国，则设王国相（五品），事实上就是太守。县的长官，大县称令（六品），中县亦称令（七品），小县称长（八品）。战乱之际，本来负责民政事务的州刺史、太守实际上要指挥军队，并兼领将军号等武职。(www.xing528.com)

武官系统有一品官太尉、大司马、大将军，接着是汉武帝时代因讨伐匈奴而立下赫赫武功的霍去病、卫青曾担任过的骠骑、车骑将军，以及统率汉禁军——南军、北军的卫将军（皆为二品），以下则有诸大将军、诸将军、诸中郎将（属光禄勋）、诸校尉、诸都尉、诸护军。以率领禁军（中军）诸营而为人所知的诸将军、校尉，有自汉代以来的屯骑、步兵、越骑、长水、射声五校尉^[46] ，曹操设置的领军将军与护军将军^[47] 。领军将军（三品）统括禁军五校、中垒、武卫等营，西晋以后曾置、废过与之相同的中军将军、北军中侯。护军将军掌握武官的选拔。若以领军将军比之尚书仆射，则护军将军可比作吏部尚书。西晋时最初置有左卫、右卫二将军，即所谓“二卫”，它们由曹魏末年司马昭所设中卫将军发展而来，共同掌管前驱、由基、强弩三部司马，同时分别掌握熊渠虎贲与佽飞虎贲。骁骑将军与游击将军领命中虎贲。领军、护军、左右二卫与骁骑、游击将军即所谓“六军”，此外左、右、前、后诸将军统称“四军”（皆为四品）。西晋时代，洛阳城内外的军营统称为“三十六营”。此外，还有宿值殿中，冠以各殿名号的诸将军、校尉、都尉等等。

魏晋时代有所谓“出镇入辅”的说法，拥有权势的重臣在朝廷中就任三公或准三公的官位，开设幕府（或军府），并兼任录尚书事、侍中、都督中外诸军事，掌控大权，辅佐皇帝。若任地方官，则出镇对蜀汉、孙吴作战的军事要冲，基本上会授予显示出镇方面的将军号或管辖区域的都督号，并加带持节，兼任州刺史。授予的将军号，有冠以出征方向的四征、四镇、四安、四平各号以及如四中郎将这类统帅禁军、屯驻要地的官职。^[48] 都督的原意为代替皇帝监督参与征伐诸军，即实际担任指挥全军的任务。三国魏初，始设都督某州诸军事，在战时指挥辖区内的州刺史、郡太守、县令等。后来，都督更拥有了直接征募民众的权力。根据权力大小，都督号分为“都督”“监”“督”三等。此外，在中央设有代替皇帝指挥所有禁军的都督中外诸军事、大都督等号，以辅政重臣兼任。持节号则本来是一种资格，显示皇帝所委任的权力，与都督号连带时则用来表示处置辖区内人员的权力，依据不同的适用范围，分为“使持节”“持节”“假节”

三等。西晋八王之乱时，其中的主角多数都是出镇地方、拥有都督号的宗室诸王。^[49]

最后，稍提一下当时的官吏选拔制度。汉代官吏选拔的主流方式是乡举里选，尤其以郡太守推举的“孝廉”科目为其中代表。推举者至中央出任光禄勋下辖的郎官，并由此出发，转任中央、地方诸官职。不过，在曹魏建国前夕，实行了九品官人法（九品中正制）。与之前根据回避本籍原则任命的郡太守不同，九品官人法以本地出身的中正来评判同郡人士，根据其才能、德行给予一品至九品的乡品。乡品与官职中的一品至九品相对应，出仕者的起家官原则上是比乡品低四品的官职，在理想状态下，最终能够升至与乡品等同的官职。此外，对拥有乡品、具有资格任官的人士进行实际选任，是吏部尚书的职权所在。乡品本由个人的才能、品行所决定，不过渐渐地如同任子制一样^[50] ，由祖、父官职——即所谓的门资所决定。最终，九品官人法成为六朝时代门阀贵族制度的根基所在。