所谓定,就是规定;所谓额,就是额度和限额。从广义理解,定额就是规定的额度和限度。在工程建设中,为了完成某一工程项目,需要消耗一定数量的人力、物力和财力资源,这些资源的消耗是随着施工对象、施工方法和施工条件的变化而变化的。建设工程定额是指在正常施工条件下,完成一定单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、施工机械台班的数量标准。所谓正常的施工条件,是指生产过程能按生产工艺和施工验收规范操作,施工条件完善,有合理的劳动组织和能合理地使用施工机械和材料。建设工程定额就是在这样的条件下,对完成一定计量单位的合格产品进行的定员(定工日)、定量(数量)、定质(质量)、定价(资金),同时规定了工作内容和安全要求等。
建设工程定额随着生产社会化和科学技术的不断进步而发展起来。在我国宋代李诫于1103年编著的《营造法式》一书中最先出现工料定额。在西方,“科学管理”的创始人泰勒在20世纪初把定额用于科学管理,大大提高了劳动生产率,使定额逐步发展为一门科学,成为管理社会化大生产的工具,也成为建设工程的计价依据之一。我国于1957年由原国家建委颁发了第一部建筑安装工程定额《全国统一建筑工程预算定额》,定额随着生产率水平的提高和科学技术的进步而不断修改、补充而完善。2009年,住房和城乡建设部组织全国10个省市的工程造价管理部门,编制并颁布了《建设工程劳动定额》,作为推荐性行业标准。最近几年,为了将定额工作纳入标准化管理的轨道,国家及地方建设行政主管部门相继编制了一系列与工程建设有关的定额。尤其是工程量清单计价规范和专业工程计算规范的颁布,使建筑产品的计价模式进一步适应市场经济体制,使定额成为生产、分配和管理的重要科学依据。
表3.1是《江苏省安装工程计价定额》中的《第十册 给排水、采暖、燃气工程》中DN80焊接法法兰阀门安装的定额实例,表中反映出完成该分项工程所需的人工、材料、机械台班的数量标准及其相应的费用。(www.xing528.com)
表3.1 焊接法兰阀
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