1.计量支付的概念
计量支付是指在中间结算时,监理工程师或甲方代表按照施工合同的有关规定,对施工企业已完的分项工程进行计量,根据计量的结果和施工合同规定的应付给施工企业其他有关款项,由监理工程师出具证明并向施工企业支付款项的过程。 工程计量支付是工程建设施工阶段投资控制的重要手段,是合同管理的核心内容,是监理人实施工期控制、质量控制和投资控制的前提条件。
2.计量支付报表的申报
下面以某高速公路项目计量申报为例说明。
1)承包人申请
①承包人计量起讫时间为从上月的26 日至本月的25 日,并于每月30 日前提出工程计量支付申请。
②承包人申报的计量支付资料为计量支付报表及其附件,附件包括中间计量资料和材料预付款的有关证明文件,其中在中间计量表中应列出详细计算式和简图。
2)驻地办及监理代表处审查签认
①驻地办对承包人上报的计量支付资料要认真计算、核实,按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位进行计量,对不符合合同文件要求的工程不得计量,对于不合格工程数量应坚决扣除。 若监理人对承包人提交的工程数量有疑问,可进行现场复核并对其进行修改,但同时必须修改其计算资料,使其资料前后保持一致。 对经审查核实后符合要求的工程给予签证后报总监办,由总监办按合同要求进行审查签认。
②驻地办审签(审签时间为3 天)完毕后上报总监办审核,总监办按照规定严格把关,审核无误后将审签(审签时间为7 天)完的计量资料报送业主计划合同部。
3)业主审查、拨款
①经总监办审查签认的计量支付资料,按规定时间及时报送到业主计划合同部,再由计划合同部分别传到各职能部室审核。
②业主各职能部门依据工程合同文件、技术标准、规范以及主管部门批准的各项专用技术标准等对承包人申报的计量资料进行严格审查,若计量资料未发现存在工程质量、工程数量成其他方面的问题时,即可正常计量。
③计量资料经审核无误,按正常程序最终签认工程价款结算表,逐级审批后,由财务处办理付款手续。 业主审查、付款的期限为28 天。
4)计量支付报表的填写
(1)计量支付报表的组成
计量支付报表一般由支表01 付款申请表、支表02 工程进度表、支表03 中期支付证书、支表04 清单支付报表、支表05 工程变更一览表、支表06 永久性工程材料到达现场计量表、支表07 扣回材料预付款一览表、支表08 扣回动员预付款一览表、支表09 中间计量支付汇总表、支表10 中间计量表、中间交工证书组成。
(2)中间工程计量支付用表填写说明
①开工预付款支付:
a.根据合同条款的规定,承包人进场后,填报开工预付款申请表及付款申请。
附件包括履约银行保函、开工预付款银行保函。
b.经合同管理监理工程师审查,符合开工预付款申请条件,总监理工程师签认开工预付款支付证书。
②中间计量表的填写。 计量支付月报中,支表10 中间计量表为基础数据计算表,汇总到支表09 中间计量支付汇总表。 下面重点讲解中间计量表的填写。
a.中间交工证书上必须注明交工桩号、部位、项目名称,其中路基填方还需注明交工所属压实区域及压实层次。
b.支表10 中间计量表(计算式和简图)及有关证明材料,主要包括分项工程开工申请单、工程质量检验评定表、工程检验认可书等,如结构物混凝土工程需附强度试验资料和桩基检测资料、路基填方需附压实的检测资料。
c.中间计量表还需注明工程检验认可书编号。
d.对于额外工程、变更工程、计日工作等,应附工程变更通知、工程变更令、设计变更工程图纸、额外或紧急工程通知、计日工作通知等。
③中间支付证书。 承包人每月的月计量支付申请经总监办审核后,签发中间支付证书。
④中间计量。 承包人签订合同后一个月内必须按照业主提供的格式完成施工图纸数量复核计算以及工程量清单拆分工作,经驻地监理、监理代表处复核签认后报业主计划合同部。 此工程数量作为中间计量控制的依据,不作为最终支付的依据。
⑤计量支付台账。 总监办计划合同部管理每月按合同标段工程量清单“章”“子目”的计量、支付汇总,及时做好计量支付台账,业主将定期检查承包人、监理单位的计量支付台账,必要时承包人、监理单位应提交每月的计量支付台账。
3.工程质量保证资料
①为了避免计量支付报表中出现大量的工序报验资料,计量支付报表不需要附质检资料。但是,要求承包人、驻地办及代表处必须建立完整的内业资料档案,按单位、分部、分项工程划分的类别进行整理编号,承包人、驻地办及代表处原始资料档案必须一致。
②业主及监理代表处将定期抽检施工单位的质检资料和工地实际施工情况,对比施工图纸,核实已完成工程与计量工程是否相符。
4.计量台账类型
承包人、驻地办、总监办和业主建立中期支付计量台账,主要有以下计量台账:
①承包人主要有工程量清单中期计量台账、清单支付台账、变更工程计量支付台账等。
②监理人主要有工程量清单中期计量台账、变更工程计量支付台账、各合同段计量支付台账等。
③业主主要有各合同段计量支付台账、工程量清单中期计量台账、变更设计受理台账、变更工程计量支付台账等。
5.计量台账填写(www.xing528.com)
①为保证中期计量支付不重不漏,需要建立详细的工程量清单中期计量台账,工程量清单中期计量台账按合同标段的工程量清单中的“章”“子目”进行统计,表中第1—4 栏中数据应与签订的合同工程量清单一致,第5 栏为施工图数量,第6—7 栏为变更设计内容,第8 栏为业主审核后的合计数量,第9—16 栏为每期计量批复数量,第17 栏为剩余数量=8-16。 表中每一子目按分项工程详细填写,如202-1-a 清理与挖掘,台账中要按计量段进行分解、细化填写;400 章桥梁工程按工程量清单子目对每一座桥分部分项进行归类填写,如表5.3 所示。
表5.3 403-1-a 某桥梁工程桩基光圆钢筋(HPB235、HPB300)工程数量计量台账
②清单支付台账为合同金额到上期末、本期和截至本期的每章、子目的数量和金额支付台账。
③变更工程计量支付台账详细填写变更令编号、变更工程内容、变更前后的数量、单价和金额,以及变更工程的计量支付时间和剩余工程量。
工程中常用的计量台账如表5.4 至表5.8 所示,计量支付报表如表5.9 至表5.19 所示。
表5.4 工程量清单中期计量台账
表5.5 清单支付台账
表5.6 变更工程计量支付台账
表5.7 计量支付台账
表5.8 设计变更台账
表5.9 支表01付款申请表
表5.10 支表02 工程进度表
表5.11 支表03中期支付证书
表5.12 支表04清单支付报表
表5.13 支表05工程变更一览表
表5.14 支表06 永久性工程材料到达现场计量表
表5.15 支表07扣回材料预付款一览表
表5.16 支表08扣回动员预付款一览表
表5.17 支表09 中间计量支付汇总表
表5.18 支表10 中间计量表
表5.19 中间交工证书
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