日本警察署的扩张与侵华战争的威胁

日本警察署（社会上称之为“白帽衙门”，称日本宪兵队为“红帽衙门”），其最初的警备范围仅限于领事馆内部，人数很少。1902年领事馆升格总领事馆以后，警察署机构逐渐加强。1915年原设在日租界闸口街（今辽北路）的警察分遣所，随同总领事馆迁入宫岛街（今鞍山道）新址。1928年北伐战争以后，中国南北统一，日本政府也加强了对天津日租界的统治，由外务省增派40名警官充实天津的日本警察署，其编制确定为：警视1人，警部3人，警部补6人，巡查部长22人，巡查51人^[1]，华籍巡捕400人。在总领事馆的指挥下，由一名警视任警察署长，下设警务、高等、保安、司法、外勤等课。日本警察按职务性质区分，大致有司法警察、保安警察、高等警察三种。司法警察实施治外法权，处理界内刑事、民事案件；保安警察掌管有关企业、安全、社会风化、交通、消防等事项；高等警察即特务警察，其职责范围非常广泛，主要配合日本驻军搜集情报，检查抗日排日书刊及破坏中国人民的抗日活动。

日本总领事馆为了扩张势力，强化侵华基地，借口保护日、朝侨民，又陆续增设警察分署。第一分署在扶桑街（今海拉尔道），1931年迁至东南角一所碉堡式的楼房内。墙的四周有射击孔，平台上可架设小钢炮，旧城厢一带都在其射程之内；第二分署设在宫岛街淡路街转角处（今鞍山道及甘肃路转角处）；第三分署设在中国管辖地区的三义庄，当时该地区住有400多名朝鲜人，多属从事贩卖毒品及押当的歹徒，日本总领事馆竟以管理和保护这些朝鲜人为名，在租界以外强设警察机构；第四分署设于塘沽码头；第五分署设于东车站。直到“七七”事变前，由天津到山海关铁路沿线设立了若干警察分署。日本警察署到处扩张，显然怀有发动侵华战争的军事目的。此外，名为管理保护侨民，实际上则是包庇纵容日、朝浪人的走私及贩卖毒品的罪恶活动。日租界内之所以毒品泛滥，妓院林立，赌局兴隆，汉奸、特务、流氓、恶霸等恶人猖狂罪恶活动，都是由于受到日本警察的庇护而造成的。警察署并以“公益费”的名目公然向这些丑恶犯罪活动课税，充作警察署的行政经费，执法者与犯罪者沆瀣一气，狼狈为奸。

【注释】
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[1]警视为高等官，相当于简任官；警部、警部补，为三等官，相当于委任官；巡查部长及巡查亦按三等官待遇。