隋文帝开皇四年(584),被隋朝击败的东突厥遣使入朝,称愿“屈膝稽颡,永为藩附”,隋文帝亦颁诏说“往虽与和,犹是二国,今作君臣,便成一体”。[324]其时东突厥及其所控制之下的北部的契骨、铁勒等部的北方边疆最远达到北海(今贝加尔湖)以北,今俄罗斯西伯利亚地区。唐太宗在贞观四年(630)再败东突厥的颉利可汗后,东突厥崩溃,唐王朝尽有其西起阴山、北包大漠之地,并于其地设置定襄、云中二都督府进行统治。
随后薛延陀在唐朝的支持下很快发展起来,回纥、拔野古、阿跌、同罗、仆骨等部纷纷归附,[325]其辖境“东至室韦,西至金山,南至突厥,北临瀚海”。[326]后因薛延陀侵唐,并“暴虐部下”,唐与回纥联合消灭薛延陀。北方的诸部落均向唐表示臣附。贞观二十年(647),唐政府根据各部落分别设置瀚海、燕然、金微、幽陵、龟林、卢山六都督府,皋兰等七州。[327]唐高宗龙朔三年(663),唐将燕然都督府迁至回纥本部(今蒙古杭爱山东),总章三年(669)改为安北大都护,统辖瀚海、金微、燕然、龟林、幽陵、卢山、坚昆、阴山8个羁縻都督府,皋兰、高阙、鸡鹿、鸡田、榆溪、居延、玄阙、濊颜、烛龙、稽落、浑河、狼山、新黎、浚稽、仙萼、金附16个羁縻州。其辖境东部由南至北分别与饶乐都护府、松漠都护府、室韦诸部(后来的室韦都护府)相接,最北部大约为今俄罗斯西伯利亚南部一带。
安北都护府因后突厥的兴起和侵扰而废止,后虽重建,但是治所一再内迁,[328]不复有安北大都护府时的宽广疆土。
在唐政府将燕然都督府北迁的同时,在云中古城(今内蒙古和林格尔西北土城子)建立了云中都护府,唐高宗麟德元年(664)改称单于都护府,辖定襄、云中、呼延、桑乾、达浑5个羁縻都督府,阿史那、阿史德、苏农、舍利、执失、绰、白登、思壁、郁射、卑失、艺失、拔延、葛逻、贺鲁、祁连、西皋兰、姑衍、步纥若、茂、鹘、低粟、安化、宁朔、仆固24个羁縻州。单于都护府南部与唐关内道南部诸府州、河东道北部诸府州相接,东部与河北道的幽州以及饶乐都督府相接,北部与安北都护府相接,西部与陇右道诸府州相接。(www.xing528.com)
单于都护府同样在后突厥兴起后废止,改置镇守使。
由以上可以看出,隋唐全盛时期中国北部边疆的基本走向是:在东南部与松漠、饶乐诸都督府相接,东北部在今额尔古纳河与石勒喀河之间与室韦诸部相接,北达今贝加尔湖以北地区,西边到达今阿尔泰山地区。
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