进入21世纪后,在日益激烈的国际竞争以及不断加速的全球化进程的大背景下,信息技术、知识经济的深入发展对高等教育提出了新的要求和期待;国家间的竞争归根到底是科技和人才的竞争,这对于将科技作为第一生产力,将人才视为第一资源的高校来说,是新的机遇与挑战,各国也将高等教育改革发展作为重要战略任务之一。这一时期,高校教师教学发展在目标和实践范围上不断扩大,形式和手段上也更趋于多样化,国际合作继续深化,影响力不断增强,进入全面发展阶段。
1.发展概况
围绕建设世界一流教育体系的目标,各国纷纷提出“追求卓越”的高等教育教学改革思路。英国政府出台了《创建21世纪学校体制》《崇高志向——知识经济中大学的未来》《教学的重要性》等一系列重大教育发展战略报告;美国政府于2007年出台《为有意义地促进卓越技术、教育与科学创造机会法案》,启动了美国确保人才培养和促进国家创新与竞争力的立法程序;德国政府于2006年启动德国大学“卓越计划”,旨在创建卓越型高等教育体制;日本政府在2002年开始实施“21世纪卓越科研基地计划”;我国于2010年开始实施卓越人才培养计划,作为建设创新型国家、人才强国战略的重要措施;2013年,澳大利亚颁布的《澳大利亚教育法》推出了以“高质量教学”“高质量学习”等为核心的“全国学校改进计划”,全面提升国家教育质量;此外,印度、南非等国也纷纷出台相关计划,力求提升高等教育质量,增强国家综合竞争力。在各国“追求卓越”的高等教育发展思路下,教师教学发展呈现出更加多样化的趋势。
为培养优秀的高校师资力量,美国于20世纪90年代启动“未来教师计划”,这一项目在2000年进入推广阶段,共有108所不同类型的院校参与,为准备进入高校任职的研究生助教和在职的高校教师提供教学实践和专业的教学指导。此外,基于网络技术的飞速发展,先进的互联网技术,传统的视频教学、电话教学、广播教学等技术也被美国高校广泛用于教师教学发展实践之中。
在英国,高等教育质量在21世纪成为公众关注的焦点,政府成为这一时期高校教师教学发展的主要推动力量。从1999年到2009年,英国政府为提高高等教育教学质量,以项目的形式设立“教学质量进步奖”;2003年1月,英国教育国务大臣查尔斯·克拉克(Charles Clarke)发表题为《高等教育的未来》的白皮书,明确将教师教学发展作为高校改革的重要内容之一,提出要在教学方面加强改革,其内容主要包括:为现代化教学加大额外的拨款,为优秀的教师以及学生提供奖励;为学生的学习提供更多信息,这些信息由新的学生年度调查和主考官报告,可为学生做最佳选择提供帮助,以此提高质量;在教授资格方面建立新标准;为提高教学建立新的国家团体,即教学质量协会。[27]2003年7月,英格兰高等教育拨款委员会建立卓越教学中心,制定国家教学基金奖励计划。2004年,英国建立高等教育学会,负责制定国家专业标准框架,政府希望所有高校教师从2006年开始都获得该标准的认证资格。2006年,英国政府制定并颁布的《英国高校教师专业发展标准框架》被称为国家教学专业标准框架,为研究生助教、讲师和教授的教学提供了基本参考,教师个体和学校可以依据这些标准行事,并保证高校教师达到这些标准。[28]
德国在这一时期高校教师教学发展主要表现为教学联盟的增多、全国性专门组织的建立和会议的召开、宏观教育政策的制定等。2001年,巴登-符腾堡州9所高校联合组建符腾堡州高校教学中心;2003年,北莱茵-威斯特法伦州8所高校签署联合声明,组建高校教学联盟。2006年,德国政府启动德国大学“卓越计划”,2008年重新组建高校教师教学发展机构——康斯坦茨大学教师发展中心。部分州以及高校设立了教学奖励奖,提高对教师教学发展的重视程度。2011年,召开慕尼黑全国高校教学会议,讨论国内各州、各高校的教师教学发展方面的培训标准、证书互认等问题。[29]除州级、校级专门机构之外,德国与高校教师教学发展相关的各民间组织也较为发达,为高校教师教学发展提供不同于政府组织的多样化发展平台。
澳大利亚则是通过保障体系的建立、教师培训的展开以及信息手段的应用等方式推进该时期高校教师教学发展工作。澳大利亚政府在2010—2011年度财政预算案中,计划在未来4年拨款7000万澳元建立高校教育质量标准局取代以前的澳大利亚大学质量保障总署,强化国家对高等教育的质量保证和管理;大部分高校通过专门的教学发展机构对新入职教师提供入职培训,平时则开展专题项目为学校教师提供教学发展的支持和服务;部分高校还设立了“教学进步奖”,彰显了教学发展机构在高校教师教学质量提升和保障中的作用。在这一时期,现代技术设备,包括网络平台、现代声像设备、多媒体辅助设备等也被广泛地运用到澳大利亚高校教师教学发展中。
日本政府于2004年4月起正式实施国立大学法人化的人事体制改革,直接引起了日本高校对教育质量和教育效果的高度重视,各高校均采取不同措施提高大学教职员的教学能力。2007年文部科学省对《研究院设置基准》进行了修改,明确规定:“为对研究生院的教学、研究以及指导内容和方法等进行改进,各研究生院必须有组织地实施研究和研修计划。”7月,《大学设置基准》和《短期大学设置基准》(修订版)要求大学和短期大学也必须实施“以改善授课内容以及方法为目的的有组织的研究和研修”。据相关数据显示,截至2008年,已有97.3%的日本大学开展了教师教学发展活动。[30]高校教师教学发展制度化推动日本高校在这一时期相继建立了各自的教师教学发展专门机构承担这一任务,如设置教育援助中心、教育教养院或FD机构,承担教师教学发展培训项目、开展调查研究、组织相关大型活动和会议、进行理论研究等等。此外,日本各高校还开展了对准教师的教师技能培训,京都大学、东北大学等还举办了“准教师工作坊”,通过一系列的活动和培训,为高校提供优秀的后备师资力量。这一时期,在进行各类高校教师教学发展活动中,日本高校充分利用了先进信息技术,如实施远程教育联合项目、举办虚拟大学、开发专门的教师教学发展网络系统等。
我国高校教师教学发展一直以来主要以进行教师培训的形式进行,进入21世纪后,高校规模的扩大、教师数量的上升、网络技术的发展、国际经验的介绍等带来了这一领域的新发展。2006年,在厦门大学举行了第四次高等教育质量国际学术研讨会,会议以“大学教师发展”为主题,提出我国高校教师教学要从“培训”走向“发展”的理念;2007年,为加强高校教学建设,教育部实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”,在其推动下,国内高校纷纷建设教师教学发展中心,将其作为本校教学质量工作中的重要组成部分,推动了我国高校的教师教学发展。香港特别行政区于2007年成立质量保证局,于2008—2011年对香港8所院校依次进行质量核证,将“学生中心”“成效为本”的理念融入高校教师教学发展中。台湾地区高校教师教学发展在这一时期也有长足发展,2007年,共71所大学和75所职业院校成立了协助教师提升教学品质的负责单位,所占比例为台湾地区高等教育机构总数的90.12%。[31]
2.发展特征(www.xing528.com)
这一时期高校教师教学发展得到了世界各国的高度重视,高校教师教学发展呈现出制度化、国际化、信息化等趋势,同时也体现了新的时代特征。
(1)信息技术在高校教师教学发展中得到广泛运用
20世纪末,互联网技术、通信技术的飞速发展开启了崭新的信息时代,进入21世纪后,信息技术领域的变革与发展对高等教育的影响更加全面和深入,几乎已经全面渗透各国高等教育的各个层面。这一时期,各国高校在教师教学发展过程中,无论是技术手段还是发展内容上,都体现了信息技术的广泛运用。在技术手段上,即时通讯和在线社交网络,如电子邮件、网络论坛、讨论站、聊天室等改变了以往教师教学发展中面对面交流、培训、评价的方式,打破了空间的限制;电子数据库、电子杂志等被运用于教师教学发展过程中资料的保存和理论研究的传播;电脑实验室、校园无线网络、远程图书馆以及各类视频、音频和网络教室的使用也进一步扩展了学习资料的范围和分享信息的观点和方式。同时,新信息技术的使用也是这一阶段教师教学发展的重要内容,各国高校在进行教师教学发展过程中都将教育技术纳入其中。2005年,索新丽(M.D.Sorcinelli)等人对美国大学教师发展情况进行问卷调查,发现大学教师发展实践者普遍认为教学技术指导是大学教师发展中心的重要工作,也是目前中心提供最多的服务。[32]信息技术的广泛运用为高校教师教学发展注入了新的内容和活力,拓宽了高校教师教学发展的理论范畴和实践形式,推动各国高校教师教学以更为高效的方式发展。
(2)高校教师职前职后一体化发展受到重视
在知识全球化和终身学习理论的影响下,教师职前职后一体化培养逐渐成为发展趋势,各国高校教师教学发展也在这一时期开始了职前职后的有效衔接,各国高校通过各种方式对这一发展模式进行有效尝试。美国通过未来教师计划为高校中处于不同职业阶段的教师设计不同的发展项目:帮助处于职前期的研究生助教适应教学环境,掌握教学技能的准教师发展项目;帮助处于职业生涯早期的新教师适应学术生活的新教师发展项目;帮助处于职业生涯中期的中年教师缓解学术倦怠、更新活力的中年教师发展项目;帮助处于职业生涯中、晚期的教师改善教学、提高学术生产力的终身职后教师发展项目;帮助处于职业生涯晚期的教师规划退休后生活的临退休教师发展项目等。
德国主要通过各高校成立的教学发展机构组织针对不同群体教师的培训,如学生兼职辅导员培训、教师入职培训、教师职后提升培训等,将职前职后的教师发展整合在一起。
日本也主要通过各高校设置的高等教育推进中心具体承担教师教学发展职前职后一体化的任务,主要以各类项目的方式推进,如准教师能力开发项目、教师专业性能力开发项目等。
总的来说,这一时期各国高校教师教学发展都呈现出职前职后一体化的趋势,涵盖了从研究生阶段的准教师教学发展到新入职教师的教学发展,再到入职后不同职业阶段的教学发展,高校教师教学发展观念逐渐明晰,在操作上也越发规范,逐渐从以前自发的、分散的实践上升到更加专业化、标准化的实践。
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