十一月间傅作义被蒋介石召赴南京。傅归来后，国民党中央党部副秘书长兼蒋介石随侍秘书郑彦芬来津，向我传达蒋、傅会谈情况。他说，经蒋对傅谆谆指示，傅终于决定放弃察、绥，逐步转移到平、津、唐方面，支撑华北。蒋授权于傅：①可以直接接受美国援助；②付与傅华北党政军以及经济全权（包括中央银行的支付权）；③编成渤海舰队，在长山列岛建立海军据点，支援塘沽作战。郑对我传达后，嘱告我：傅总部移住天津后，要与傅和傅的部下精诚合作，即时将军事真实情况报告蒋介石。郑当日乘原机回南京。
傅从南京归来后，曾作东移之行动：
①派其副总司令宋肯堂赴塘沽修建飞机场及防御工事，并指示我予以协助；
②部署“中央军”第九十四军于杨村，第六十二军于芦台，第八十六军于唐山，九十二军于塘沽、军粮城，第八十三军从北平移住北塘、塘沽；又将两个护路旅配置于天津到廊坊和天津到马厂铁路沿线；占好天津、塘沽、唐山三基点相犄角的形势；
③把张家口的家当和在那里的军官眷属三千多户移到天津安顿，我和陈长捷寻找房屋，并筹办给养；
④傅总部准备从北平西郊移住天津，并派其总务处长来津和我商量总部驻所；我将天津图书馆的大楼给傅作总部，并为其安装指挥系统各项通信设备；(www.xing528.com)
⑤傅作义密令其军需处长将傅的一部分私人钱财，通过美国进口汽车公司美国商人甘成恩购买大量汽车轮胎，在天津付款，在香港交货，将财产转移香港；
⑥傅作义将其家眷刘芸生及其子女送往重庆；
⑦天津张各庄飞机场远离市区，在激战中将无法利用；我为保持天津市对外运输，在市区南面旧跑马场处，指使工务局赶修长一千米、宽二十米临时飞机跑道，自十一月中旬军用飞机和民航飞机均在此起降。
从各种事实来看，傅作义的作战计划确保津塘，已成定案。当时，我认为如此定案，可攻，可守，可走。自十月以来惊心动魄的心情有些稳定下来。但仍顾虑傅作义的基本实力第三十五军、一〇四军、一〇五军仍在北平张家口之间活动，尚无东移迹象。这样就有被解放军华北野战军从南口附近截断的危险。如果傅系部队不能调来，津塘方面完全指望“中央军”，则津塘难于确守。
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