海关主要职能之一,就是通过对关税征收的高低,堵塞和抵制外国商品的倾销,输入有利于本国工农业生产发展的商品和引进各项先进的生产技术,并有利于本国商品畅销国际市场与提高竞争能力。一句话就是要保护关税,以促进本国生产的发展。所以,任何一个主权国家,都将海关置于自己的绝对控制之下,绝不让其大权旁落。然而,半殖民地时期的中国海关,一直被外国帝国主义分子所窃据。与此同时,外国侵略者还控制了我国的港口事务,以及海运、航运、河运等方面的管理大权。于是外国侵略者便能为所欲为地倾销其商品,和掠夺我国资源,致使我国对外贸易长期处于入超,工农业生产不能迅速发展。天津海关的进出口贸易就是其中一例。
天津海关的进出口贸易情况:
天津海关进出口贸易,在一九〇一年前的进口税收,虽逐年有较大的增长,但总起来说还是低于出口。特别是从一九〇二年起,进口关税,超过出口关税的差距越来越大。现将一九〇二年以后的一些年份的进出口税收情况列举如下:
一九〇二年进口关税为799,788关平银两 出口关税为345,956 关平银两
一九〇六年进口关税为1,336,662关平银两 出口关税为578,416 关平银两
一九一〇年进口关税为1,134,817关平银两 出口关税为807,646 关平银两
一九一一年进口关税为1,239,101关平银两 出口关税为949,799 关平银两
一九一二年进口关税为1,198,890关平银两 出口关税为1,024,320关平银两
一九一三年进口关税为1,817,269关平银两 出口关税为1,005,662关平银两
一九一四年进口关税为1,998,038关平银两 出口关税为1,001,866关平银两
一九一五年进口关税为1,559,814关平银两 出口关税为1,349,079关平银两
一九一六年进口关税为1,582,093关平银两 出口关税为1,418,238关平银两
一九一七年进口关税为1,707,782关平银两 出口关税为1,275,065关平银两
一九一八年进口关税为1,506,865关平银两 出口关税为1,180,904关平银两
一九一九年进口关税为2,076,642关平银两 出口关税为1,535,319关平银两
一九二〇年进口关税为2,425,146关平银两 出口关税为1,178,024关平银两
一九二一年进口关税为3,042,754关平银两 出口关税为1,475,748关平银两
一九二二年进口关税为2,807,275关平银两 出口关税为1,826,001关平银两
一九二三年进口关税为2,752,965关平银两 出口关税为2,114,336关平银两
一九二四年进口关税为3,021,788关平银两 出口关税为2,203,950关平银两
一九二五年进口关税为3,492,117关平银两 出口关税为2,631.213关平银两
一九二六年进口关税为3,429,384关平银两 出口关税为2,589,854关平银两
一九二七年进口关税为3,612,141关平银两 出口关税为3,078,445关平银两
一九二八年进口关税为3,998,766关平银两 出口关税为2,964,935关平银两
一九二九年进口关税为9,319,839关平银两 出口关税为4,296,545关平银两
一九三〇年进口关税为9,027,084关平银两 出口关税为3,135,439关平银两
一九三一年进口关税为18,326,739关平银两 出口关税为4,916,313关平银两
从以上这些年份的进出口关税征收情况看,一九〇二年以后进口税始终超过出口税。到了一九二九年以后,差距就更悬殊,从相差一倍上升到三倍。这说明外国商品源源倾销中国。
再看天津海关进出口贸易的货值就更为悬殊了。例如:
一八六五年进口洋货值为7,724,571关平银两 出口土货值为1,697,158关平银两
一八六六年进口洋货值为12,009,222关平银两 出口土货值为2,687,605关平银两
一八六八年进口洋货值为11,651,871关平银两 出口土货值为 944,751关平银两
一八七〇年进口洋货值为11,935,176关平银两 出口土货值为 733,577关平银两
一八七四年进口洋货值为10,419,614关平银两 出口土货值为1,144,893关平银两
一八七九年进口洋货值为13,279,624关平银两 出口土货值为1,930,236关平银两(www.xing528.com)
一八八五年进口洋货值为12,462,442关平银两 出口土货值为3,745,071关平银两
一八九〇年进口洋货值为17,131,846关平银两 出口土货值为4,978,644关平银两
一八九四年进口洋货值为1,712,098关平银两 出口土货值为6,864,248关平银两
一八九五年进口洋货值为23,340,063关平银两 出口土货值为9,158,924关平银两
一八九八年进口洋货值为32,579,514关平银两 出口土货值为12,093,684关平银两
一八九九年进口洋货值为39,279,788关平银两 出口土货值为15,700,807关平银两
一九〇〇年进口洋货值为14,728,354关平银两 出口土货值为8,073,384关平银两
一九〇一年进口洋货值为27,227,438关平银两 出口土货值为10,154,106关平银两
一九〇二年进口洋货值为53,443,798关平银两 出口土货值为13,576,922关平银两
一九一〇年进口洋货值为53,313,077关平银两 出口土货值为27,726,018关平银两
一九一三年进口洋货值为70,900,368关平银两 出口土货值为37,828,623关平银两
一九一四年进口洋货值为68,710,413关平银两 出口土货值为34,701,706关平银两
一九一五年进口洋货值为52,859,966关平银两 出口土货值为49,859,964关平银两
一九一六年进口洋货值为57,606,509关平银两 出口土货值为48,710,122关平银两
一九一七年进口洋货值为67,198,341关平银两 出口土货值为42,118,824关平银两
一九一八年进口洋货值为85,348,380关平银两 出口土货值为71,550,033关平银两
一九三〇年进口洋货值为103,641,015关平银两 出口土货值为78,280,220关平银两
一九三一年进口洋货值为108,778,678关平银两 出口土货值为87,901,861关平银两
一九三四年进口洋货值为9,670国币元 出口土货值为8,110国币元
一九三五年进口洋货值为8,520国币元 出口土货值为9,120国币元
一九三六年进口洋货值为11,620国币元 出口土货值为11,780国币元
一九三七年进口洋货值为8,400国币元 出口土货值为12,890国币元
一九三八年进口洋货值为23,390国币元 出口土货值为17,610国币元
一九四五年进口洋货值为60,073国币元 出口土货值为20,126国币元
一九四六年进口洋货值为45,756,558法币元 出口土货值为45,959,873法币元
以上若干年份的进出口贸易货值,可看出:天津海关自一八六五年起,进口货值就超过了出口土货值的三、四倍,甚至五倍。一九〇〇年前后差距有所减少,但平均还在二倍上下。第一次世界大战期间及其前后,由于欧美忙于备战及战争,对华贸易力不从心,因而减少了对华贸易,所以此间的差距较小。以后进出口之间的差距始终没有太大的变化,直至日本发动侵华战争后,才又有所加大。
之所以出现以上各个时期的不同情况,其中主要还在于帝国主义之间争夺世界殖民地的斗争所致。
一九三四年至一九三七年进出口贸易货值几乎相等,或出口货值略高于进口货值,这主要的原因在于日本当局唆使日本、朝鲜浪人在华北猖獗走私的结果。一九三八年进口货值又超过出口货值,这与日本占领天津之后,大量倾销其商品有关。
再者,从天津海关进口和出口的商品种类来看,亦可看出外国侵略者对我国的商品倾销和对原料的掠夺。
天津海关的进口商品有:棉纺织品、纸张、面粉、白糖、颜料、西药、油漆、皮革、粗细人造丝、海产品、烟草、木材、无线电零件等。在这些商品中,又以棉织品为大宗,其次是面粉和人造丝等。而工业产品,如汽车及其零件、建筑器材、化学材料、各种工作母机等,就少得可怜。比如一八九二年在直接进口商品中,棉纺织商品占其总值的几乎三分之二。又如九四六年食品一项的进口值则占全年进口洋货总值的42%。总之,消费资料的进口,历年平均约占70%甚至80%。
在出口商品中,多系我国城乡农副土特产品:如棉花、猪鬃、山货、油料、生丝、大豆、皮货、肠衣、蛋品、地毯、毛品、麻类、茶叶、核桃、漆品以及手工业艺术土特产品。此外,还有各种矿产原料。其中以棉花、猪鬃、茶叶、蛋品类等为出口大宗。如一九三五年棉花出口为十八万八千公担,价值一千三百五十万元,占当年出口货值的10%。
外国在掠夺我国农副土特产品方面的惊人程度,从一九二二年至一九三一年几种出口产品的情况就可看出。其出口情况是:蛋制品出口货值达五百万关平银两,蛋出口二万万个,大豆出口八十万担,花生出口二十万担,核桃出口十万担,杏仁出口四万担,马鬃出口七千担,生皮出口二万二千担,草帽辫出口三万一千担,甘草出口三万四千担。其他如猪鬃在一九一三年至一九一七年的五年间出口了九万一千四百七十四担,棉花在一九二〇年至一九二二年的三年间出口了一百二十六万三千四百三十九担。
这些农副土特产品,多半来自华北广大城乡,也有不少来自西北、内蒙等地。就河北一省而言,一九三六年即有20%的农副土特产集于天津销售。
上述说明,我华北广大城乡甚至西北各省,完全成为外国侵略者的商品倾销市场和原料掠夺的基地。
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