党群路线教育实践活动：建始县革命老区发展史

党的十八大以来，建始革命老区始终聚焦管党治党这一主责主业，以作风建设为主线，以“两个模式”创新为重点，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，扎实推进全面从严治党，使党风政风持续向好。

2013年4月19日，中国共产党中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。建始县党的群众路线教育实践活动于2014年3月21日全面展开。

按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，建始县委常委会针对在活动中梳理归纳的群众意见和民主生活会的成果，详细制定了整改方案。整改采用近期目标和中长期目标相结合的方法，明确整改任务、责任分工与完成时限。(www.xing528.com)

在强化理论武装方面，规定每年完成县委中心组学习8次以上，每位班子成员个人自学时间每月不少于10小时，每年完成网络在线学习40个学时以上。在严格党内生活方面，要求每年至少召开1次县委民主生活会，县委主要负责人与班子成员、班子成员之间相互谈心每年至少2次，班子成员自觉以普通党员身份参加所在党组织的民主生活会和组织生活会。在建强干部队伍方面，要求2016年以前消化完少数部门的干部超编职数。常委班子成员每年到联系的乡镇、分管的部门与干部座谈交流不得少于3次，并及时向县委反馈所联系乡镇和分管单位主要领导的履职情况、班子的运行情况、普通干部的工作情况，为县委选人用人提供决策参考。在厉行“三短一简”方面，规定严格会议把关制度，凡是需要召开的会议，先期由主办单位向“两办”提交方案，初审确定后，提交县委、县政府主要领导审定。各分块工作会议，原则上每年只召开1次，一般由分管和联系工作的县领导出席，其他领导不陪会，做到可开可不开的会议坚决不开，可以合并召开的会议不单独召开。非涉密文件原则上通过商密网、政务网发布。扩大电子文件使用范围，加快推进“无纸化”办公，减少纸质文件数量。在反对官僚主义方面，进一步健全和完善了1名县领导联系1个乡镇、1个重点项目、1个重点企业、1个贫困村、1所学校的“五个一”联系点制度。每名领导每年到所联系的乡镇不得少于3次，与乡镇班子谈心谈话不得少于2次；到重点项目、重点企业督办调研不得少于2次，协调解决实际问题不得少于2件；为所联系贫困村办实事不得少于2件。每月到基层单位调研时间不得少于三分之一。每年就所分管的重点问题自选课题，撰写调研报告1篇。在做好群众工作方面，要求县领导全年定点定时接访60次以上，初信初访处理率达到100%，全年化解信访积案20件以上。在优化发展环境方面，按照国家行政审批制度改革的要求，坚持简政放权、应放尽放的原则，重点对行政许可、非行政许可审批、行政确认、行政备案、其他权力共5大类行政职权进行全面清理，按照“行政审批服务事项向一个股室集中、行政审批服务股室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，审批职能归并到位、审批职能授权到位、电子监察全程覆盖到位，统一收取办事大厅各窗口审批服务过程中所涉及的相关费用”的要求，在2014年10月底前整改落实到位。在反对享乐主义方面，强力整治管理松懈、纪律涣散。在反对奢靡之风方面，确定从2014年9月开始，严格按照新修订完善的《建始县党政机关办公接待管理实施细则》和《建始县党政机关差旅费、管理费、培训费管理办法》规范执行。

在活动中，对解决维护群众利益和联系服务群众“最后一公里”问题提出了数据指标。2014年底，完成280千米，农村道路安保设施建设任务。2014年至2015年底，解决农村人口7.4万人、农村学校师生3.4万人的安全饮水问题。2014年底，建成黄连沟塘堰，基本解决茅田集镇饮用水源不足问题。2015年底，前协调武钢公司，整修独木桥水库，解决官店集镇饮用水源不足的问题。建立抽水库抽取花坪平阳二号水库资源，解决花坪集镇饮用水源不足的问题；2016年底，建成木桥河水库，解决新城区供水水源不足的问题。2016年底，每个乡镇在集镇范围内建成文化广场1个，每个村建成文化活动中心1个。2016年底，全县建成高效干鲜果基地达到6666公顷，地道中药材基地12000公顷，新建和培植年产值过亿、税收过500万元的农业龙头企业5家，创建3—5个知名品牌，实现农业增加值18亿元。