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建始县革命老区工业企业改革:艰难推进、全面退出、买断工龄

时间:2023-09-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:1984年12月,建始革命老区的工业企业改革在国有工业企业中艰难推进,分两步实行“利改税”改革。首先推行厂长负责制,县计划部门对工业企业逐步缩小指令性生产计划范围,扩大指导性计划范围。除县电力公司、自来水公司以外,其他国有、集体工业企业都采取出售、租赁、兼并、改组、破产及股份制等形式,全面退出县域工业经济领域。至2003年,大部分国有工业企业和集体工业企业在职员工全部买断工龄,与企业解除劳动关系。

建始县革命老区工业企业改革:艰难推进、全面退出、买断工龄

1984年12月,建始革命老区的工业企业改革在国有工业企业中艰难推进,分两步实行“利改税”改革。首先推行厂长负责制,县计划部门对工业企业逐步缩小指令性生产计划范围,扩大指导性计划范围。地产工业品化肥外,一律自产自销。县计划、财政部门和企业主管局把经济效益作为考核企业的标准,与职工工资奖金挂钩。然后在企业内部推行优化劳动组合、车间(班组)承包,实施经济承包责任制、联产计酬制、浮动工资制、动态结构工资制、产量质量挂钩制等,固定职工原有的工资标准只作为档案工资保留。1988年,以劳动定员、定额为基础,公开招聘、选举、聘用企业干部,工人实行劳动组合,择优上岗,合同化管理,破除固定工资。1992年,各企业进一步完善经营责任承包制、优化劳动组合,打破“铁饭碗、铁交椅、铁工资”,实行以承包制为主体的多种经营方式。职工收入与效益挂钩,实行上不封顶下不保底的全员全额浮动工资制度和“横包到边,竖包到底”的全方位经营承包。

1994年,开始在全县范围内实行以发展非公有制经济为目标的企业所有制改革。1997年,县委、县政府决定以产权制度改革为突破口,以民营化为基本取向,大力发展混合所有制经济。除县电力公司、自来水公司以外,其他国有、集体工业企业都采取出售、租赁、兼并、改组、破产及股份制等形式,全面退出县域工业经济领域。至2003年,大部分国有工业企业和集体工业企业在职员工全部买断工龄,与企业解除劳动关系。2006年6月,全县工业企业改制任务全面完成,改制后的工业企业以全新的状态迈开了适应中国特色社会主义建设的步伐。(www.xing528.com)

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