当获得某工程项目招标的信息或者接到投标邀请以后,建筑企业首先应主要回答以下两个问题:
1)是否参与投标?
2)中标后是否有利可图?
回答这两个问题,必须对项目本身的情况、项目所在地的情况、企业自身的情况、招标人和评标方法、竞争对手的情况有一个初步的了解和分析。在作出参与投标的决策以后,依然必须围绕着上述几个方面进行信息的收集、分析和整理工作,不断深化企业对这几点的认识,为以后投标报价决策打下基础。
1.招标项目基本情况分析
招标项目的基本情况包括以下两个方面的内容:
(1)调查分析招标项目自身的情况
1)调查分析招标项目的一般情况。包括:
①工程的性质、规模、发包范围。
③施工场地的地形、土质、地下水位、交通运输、给水排水、供电、通信条件等情况。
④工程项目的资金来源和招标人的资信情况。
⑤对购买器材和雇用工人有无限制条件(例如是否规定必须采购当地某种建筑材料的份额或雇用当地工人的比例等)。
⑥对外国承包商和本国承包商有无差别待遇(例如在标价上给本国承包商以优惠等)。
⑦工程价款的支付方式,外汇所占比例。
⑧招标人、监理工程师的资历和工作作风等。
2)调查分析招标项目的投资情况。包括:
①该建设工程全部投资概算情况。
②招标项目分标段情况。
③参加项目的初步设计单位,在历史上设计的同类工程的技术经济指标情况。
④国内同期招标的同类工程的技术经济指标情况。
⑤当地招标市场近期工程招标情况。
3)分析招标文件。除了对外部情报进行分析外,投标人还必须对招标文件进行认真的分析研究,必须吃透标书,弄清各项条款的内容及其内涵。对招标文件的研究,重点是:
①工程的发包方式。
②报价的计算基础。
③工程规模和工期要求。
④施工组织设计要求。
⑤合同当事人各方的义务、责任和所享有的合法权利等。
⑥招标文件中规定的技术要求、支付条件及法律条款等。
⑦工程必须遵循的规范、标准及对物资采购的要求等。
⑧图样、施工说明书及工程量表等。
(2)调查项目环境 投标前,企业应通过对项目宏观环境的调查,分析该项目是否符合本企业长期发展目标和经营宗旨,市场开拓前景如何,最后确定是否要在该地区发展。(www.xing528.com)
项目环境是指招标工程项目所在地区的经济条件、自然条件、地方法规等对投标和中标后履行合同有影响的各种宏观因素。其中,除了要了解当地风土人情,管辖外来建筑企业承包工程的地方性法律法规等,还需要了解以下两点:
1)项目的机会成本。即除了该项目之外可能获得的其他项目的情况。
只有把一个项目放到可能获得的一系列项目之中去比较才能够清楚地估量出其价值。这就需要对国家大政方针有很好的了解,能够从近期、中期、远期预测国家要上哪些大的项目;了解列入国家规划或政府批准的建设项目有哪些,国资、外资、信贷资金的投放方面是哪些等。其次,对各种投标渠道的建设项目从立项、土地征租、勘察设计到项目投标前期的全部信息都能够跟踪,能够通过设计单位或其他途径获得设计和概算,并对其进行分析。
2)直接影响项目本身成本的环境因素。即影响投标报价的有关定额规定、取费标准、可能出台的调价因素等国家政策,以及建筑材料、机电设备市场货源、供货渠道及价格、近中期走势预测分析,特别是新材料、新设备等市场因素。
2.企业自身情况分析
获得工程招标信息后,建筑企业应根据自身的专业优势、经济实力、管理水平和施工经验来分析并确定是否参与该项目的投标,要注意扬长避短,发挥优势。正确评价参加该项目的建设对企业长远发展目标产生怎样的影响。投标中既要看到近期利益,更要看到长远目标,要把生存型战略与发展型战略相结合。承揽工程要为以后的市场开拓创造机会和条件,也可先进行分包或联合承包为今后进入某一市场创造条件。
分析企业经营实力主要内容包括:
1)本公司的施工能力和特点,针对本项目技术上有何优势。
2)有无从事过类似工程的经验。针对本项目的工程特点,企业的管理经验和管理能力如何。
3)投标项目对本公司今后业务发展的影响。
4)本公司的设备和机械状况。特别是临近地区有无可供调用的设备和机械,可投入本工程的周转材料情况。
5)有无垫付资金的来源,可投入本工程的流动资金情况。
6)企业的市场应变能力如何。
7)企业综合盈利能力如何。
8)其他。
3.招标人与评标办法分析
分析招标人的基本条件,主要应分析考虑招标人的资金状况:其资金来源是本国自筹、外国或国际组织贷款、还是要求投标人垫资。因为资金牵扯到支付条件,是现金支付(其中外币与本地币比例),延期付款,还是实物支付,这一切和投标人的利益密切相关,资金来源可靠,支付条件好的可投低标。
投标之前,还要进行招标人心理分析,了解招标人的主要着眼点,如:
1)招标人资金紧缺,一般会考虑最低投标价中标。
2)招标人资金充足,则多半要求技术先进,如机电产品要求名牌厂家,工程质量要求创优质、出精品,虽然标价高一些也不在乎。
3)工期要求紧迫的工程,则投标时可以标价稍高,但要在工期上尽量提前。
总之,要对招标人的情况进行全面细致的调查分析。
招标人如何评标以及评标时考虑哪些非价格因素(如质量管理、工期控制和完成所需的时间等)也很重要。标书的评价对投标人来说是生死攸关的大事,投标人只有了解招标人评标的原则、要求和侧重点,并精心准备,才有可能中标。
4.竞争对手分析
掌握竞争对手情况,是投标决策的一个重要环节,是企业对外投标能否取胜的重要因素。准备参加投标的企业,必须要对本行业中所有参加过竞争或此次可能参加投标竞争的企业有所了解,列出竞争对手的名单,并调查他们在投标时的情况:
1)本次招标中投标单位名称、数量、每标段报名情况。
2)投标优势单位历史的投标经验。尽量多收集竞争对手投标资料,分析其过去参加过哪些投标、参加的次数、中标的次数、得次低标的次数、开标后降价的幅度。
3)投标优势单位市场份额和经营现状,包括经营情况、生产能力、技术水平、产品性能、质量及知名度等企业情况。
4)竞争对手是否具有行业保护和地方保护优势。
5)投标对手的最有利优势是什么,在这一点上,是否有通过采取其他措施取胜的可能性。
在分析竞争对手的情况之后,如果企业自身没有什么太大的优势,选择放弃也不失为明智之举。
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