1.结合现场考察和标前会的结果，对招标文件做进一步的分析
招标文件是编制投标文件的主要依据，因而必须结合已获取的有关信息认真细致地加以分析研究，特别是要重点研究其中的投标须知、专用条款、设计图样、工程范围以及工程量表等，要弄清到底有没有特殊要求或有哪些特殊要求。
2.校核招标文件中的工程量清单
投标人是否校核招标文件中的工程量清单或校核得是否准确，直接影响到投标报价和中标机会，因此，投标人应认真对待。通过认真校核工程量，投标人在大体确定了工程总报价之后，估计某些项目工程量可能增加或减少，就可以相应地提高或降低单价。如发现工程量有重大出入的，特别是漏项的，可以找招标人核对，要求招标人认可，并给予书面确认。这对于总价固定合同来说，尤其重要。
3.根据工程类型编制施工规划或施工组织设计
施工规划和施工组织设计都是关于施工方法、施工进度计划的技术经济文件，是指导施工生产全过程组织管理的重要设计文件，是确定施工方案、施工进度计划和进行现场科学管理的主要依据之一。但两者相比，施工规划的深度和范围没有施工组织设计详尽、精细，施工组织设计的要求比施工规划的要求详细得多，编制起来要比施工规划复杂些。因此，在投标时，投标人一般只要编制施工规划即可，施工组织设计可以在中标以后再编制。这样，就可避免未中标的投标人因编制施工组织设计而造成人力、物力、财力上的浪费。但有时在实践中，招标人为了让投标人更充分地展示实力，常常要求投标人在投标时就要编制施工组织设计。
（1）施工规划或施工组织设计的内容 一般包括：
1）施工程序、方案。
2）施工方法。
3）施工进度计划。
4）施工机械、材料、设备的选定。
5）临时生产、生活设施的安全。
6）劳动力计划。
7）施工现场平面和空间的布置。
8）其他。
（2）施工规划或施工组织设计内容的编制依据 主要是：(www.xing528.com)
1）设计图样和技术规范。
2）复核了的工程量。
3）招标文件要求的开工、竣工日期。
4）对市场材料、机械设备、劳动力价格的调查。
5）其他。
（3）施工规划或施工组织设计编制要求 编制施工规划或施工组织设计，要在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使成本最低、利润最大。具体要求是：
1）根据工程类型编制出最合理的施工程序。
2）选择和确定技术上先进、经济上合理的施工方法。
3）选择最有效的施工设备、施工设施和劳动组织。
4）周密、均衡地安排人力、物力和生产。
5）正确编制施工进度计划。
6）合理布置施工现场的平面和空间。
4.根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价
投标报价是投标的一个核心环节，投标人要根据工程价格构成对工程进行合理估价，确定切实可行的利润方针，正确计算和确定投标报价。投标人不得以低于成本的报价竞标。
5.形成、制作投标文件
投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，一般不能带任何附加条件，否则将导致投标无效。
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