企业作出投标决策，实施工程投标，需要有专门的机构和人员对投标的全部活动过程加以组织和管理。建立一个强有力的、内行的投标班子，是投标获得成功的重要保证。
对于承包商来说，参加投标就如同参加一场赛事竞争，它关系到企业的兴衰存亡。这场赛事不仅比报价的高低，而且比技术、经验、实力和信誉。一方面是技术上要求承包商具有先进的科学技术，能够完成高、新、尖、难工程；另一方面是管理上要求承包商具有现代先进的组织管理水平，能够以较低价中标，靠管理获利。
为迎接技术和管理方面的挑战，在竞争中取胜，承包商的投标班子应该由如下三种类型的人才组成：
1.经营管理类人才
即制订和贯彻经营方针与规划，负责工作的全面筹划和安排，有决策能力的人。包括：
1）经理。
2）副经理。
3）总工程师。
4）总经济师。
5）其他经营管理人才。
2.专业技术类人才
即：(www.xing528.com)
1）建筑师。
2）结构工程师。
3）设备工程师。
4）其他各类专业技术人员。
这些人应具备熟练的专业技能，丰富的专业知识，能从本公司的实际技术水平出发，制订投标用的专业实施方案。
3.商务金融类人才
投标工作机构不但要做到个体素质良好，更重要的是做到共同参与，协同作战，发挥群体力量。
在参加投标的活动中，以上各类人才相互补充，形成人才整体优势。另外，由于项目经理是未来项目施工的执行者，为使其更深入地了解该项目的内在规律，把握工作要点，提高项目管理的水平，在可能的情况下，应吸收项目经理人进入投标班子。在国际工程（含境内涉外工程）投标时，还应配备懂得专业和合同管理的翻译人员。
一般说来，承包商的投标工作机构应保持相对稳定，这样有利于不断提高工作班子中各成员及整体的素质和水平，提高投标的竞争力。
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