建筑工程招标标底编制的实例教程

建筑工程招标标底是对一系列反映招标人对招标工程交易预期控制要求的文字说明、数据、指标、图表的统称，是有关标底的定性要求和定量要求的各种书面表达形式。其核心内容是一系列数据指标。因为工程交易最终主要是用价格或酬金来体现的，所以在招标实践中，建筑工程招标标底文件，主要是指有关标底价格的文件。

一般来说，建筑工程招标标底文件编制的内容，主要是由标底报审表和标底正文两部分组成。其格式如下：

建设工程招标标底文件格式

第一章 标底报审表

第二章 标底正文

第一节 总则

第二节 标底编制的要求及其编制说明

第三节 标底价格计算用表

第四节 施工方案及现场条件

1.标底报审表

标底报审表是招标文件和标底正文内容的综合摘要。其内容主要包括以下方面：

（1）招标工程综合说明 包括招标工程的名称；报建建筑面积；结构类型；建筑物层数；设计概算或修正概算总金额；施工质量要求；定额工期；计划工期；计划开工竣工时间等。

另外，在必要时还要附上招标工程（单项工程、单位工程等）一览表。

（2）标底价格 包括招标工程的总造价、单方造价，钢材、木材、水泥等主要材料的总用量及其单方用量。

（3）招标工程总造价中各项费用的说明 包括对包干系数、不可预见费用、工程特殊技术措施费等的说明，以及对增加或减少的项目的审定意见和说明。

2.标底正文

标底正文是详细反映招标人对工程价格、工期等的预期控制数据和具体要求的部分。一般包括以下内容：

（1）总则 主要包括：

1）说明标底编制单位的名称。

2）持有的标底编制资质等级证书。

3）标底编制的人员及其执业资格证书。

4）标底具备的条件。

5）编制标底的原则和方法。

6）标底的审定机构。

7）对标底的封存、保密要求。

8）其他一些相关内容。

（2）标底编制的要求及其编制说明 标底编制应主要说明招标人在方案、质量、期限、价金、方法、措施等诸方面的综合性预期控制指标或要求，并要阐释其依据、包括和不包括的内容、各有关费用的计算方式等。

1）标底编制的要求。在标底诸要求中，要注意：

①明确各单项工程、单位工程、室外工程的名称、建筑面积、方案要点、质量、工期、单方造价（或技术经济指标）以及总造价。

②明确钢材、木材、水泥等的总用量及单方用量，甲方供应的设备、构件与特殊材料的用量。

③明确分部、分项直接费、其他直接费、工资及主材的调价、企业经营费、利税取费等。

2）标底编制说明。在标底编制说明中，要特别注意对标底价格的计算说明。一般来说，需要阐明以下几个问题：

①关于工程量清单的使用和内容。主要说明工程量清单必须与投标须知、合同条件、合同协议条款、技术规范和图样一起使用，工程量清单中不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写工程量清单的每一项的单价和合价时，参考投标须知和合同文件的有关条款。

②关于工程量的结算。主要是工程量清单所列的工程量，是招标人估算的和临时的，只作为编制标底价格及投标报价的共同基础，付款则以实际完成的工程量为依据。实际完成的工程量，由承包人计量、监量工程师核准。

③关于标底价格的计价方式和采用的货币。主要说明：

采用工料单价的，工程量清单中所填入的单价与合价，应按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定，作为直接费的基础。其他直接费、间接费、利润、有关文件规定的调价，材料差价、设备价、现场因素费用、施工技术措施费、赶工措施费以及采用固定价格的工程所测算的风险金、税金等的费用，计入其他相应标底价格计算表中。

采用综合单价的，工程量清单中所填入的单价和合价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、有关文件规定的调价、利润、税金和现行取费中的有关费用、材料差价以及采用固定价格的工程所测算的风险金等的全部费用。(www.xing528.com)

标底价格中所有标价均以人民币（或其他适当的货币）计价。

（3）标底价格计算用表 采用工料单价标底价格计算用表与采用综合单价标底价格计算用表，二者有所不同。

1）采用工料单价标底价格计算用表。主要有：

①标底价格汇总表。

②工程量清单汇总及取费表。

③工程量清单表。

④材料清单及材料差价。

⑤设备清单及价格。

⑥现场因素、施工技术措施及赶工措施费用表。

⑦其他。

2）采用综合单价的标底价格计算用表。主要有：

①标底价格汇总表。

②工程量清单表。

③设备清单及价格。

④现场因素、施工技术措施及赶工措施费用表。

⑤材料清单及材料差价。

⑥人工工日及人工费。

⑦机械台班及机械费。

⑧其他。

（4）施工方案及现场条件 主要应说明以下几方面：

1）关于施工方法的给定条件。编制标底价格所依据的方案应先进、可行、经济、合理，并能指导施工。各分部分项工程与工程造价有关的施工方法和布置，提交包括临时设施和施工道路的施工总平面布置图及其他必需的图表、文字说明书等资料，要求量化、图文并茂。至少应包括：

①各分部分项工程的完整的施工方法，保证质量措施。

②各分部施工进度计划。

③施工机械的进场计划。

④工程材料的进场计划。

⑤施工现场平面布置图及施工道路平面图。

⑥冬、雨期施工措施。

⑦地下管线及其他地上地下设施的加固措施。

⑧保证安全生产、文明施工，减少扰民降低环境污染和噪声的措施。

2）关于工程建设地点的现场条件。可分为：

①现场自然条件。包括现场环境、地形、地貌、地质、水文、地震烈度及气温、雨雪量、风向、风力等。

②现场施工条件。包括建设用地面积、建筑物占用面积、场地拆迁及平整情况、施工用水、电及有关勘探资料等。

3）关于临时设施布置及临时用地表

①对临时设施布置。招标人应提交一份施工现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。

②对临时用地。招标人要列表注明全部临时设施用地的面积、详细用途和需用的时间。