国际招标方式及实例教程

目前，国际上采用的招标方式归纳起来有三大类别、四种方式。

1.竞争性招标（International Competitive Bidding）

竞争性招标是指招标人在国内外主要报纸、刊物、网站等发布招标广告，邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人成交。它属于兑卖的方式。

（1）公开招标（Open Bidding） 公开招标是一种无限竞争性招标（Unlimited Competitive Bidding）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标项目感兴趣的投标人均有机会购买招标文件并进行投标。这种方式可以为所有有能力的投标人提供一个平等竞争的机会，招标人也有较大的选择余地挑选一个比较理想的投标人。就工程领域来说，建筑工程、工程咨询、建筑设备等大都选择这种招标方式。

（2）选择性招标（Selected Bidding） 选择性招标又称为邀请招标，是有限竞争性招标（Limited Competitive Bidding）。采用这种做法时，招标人不必在公共媒体上刊登广告，而是根据自己积累的经验和资料或根据工程咨询公司提供的投标人情况，选择若干家合适的投标人，邀请其来参加投标。招标人一般邀请5～10家投标人进行资格预审，然后由符合要求的投标人进行投标。

2.谈判招标（Negotiated Bidding）(www.xing528.com)

谈判招标又称为议标或指定招标。它是非公开进行的，是一种非竞争性的招标。谈判招标由招标人直接指定一家或几家投标人进行协商谈判，确定中标条件及中标价。这种招标直接进行合同谈判，谈判成功，则交易达成。该招标方式节约时间，容易达成协议，但无法获得有竞争力的报价。对建筑工程及建筑设备招标来说，这种招标方式适合于造价较低、工期紧、专业性强或有特殊要求的军事保密工程等。

3.两段招标（Two-stage Bidding）

两段招标是指无限竞争性招标和有限竞争性招标的综合方式，也可以称为两阶段竞争性招标。第一阶段按公开招标方式进行招标，先进行商务标评审，可以根据投标人的资产规模、企业资信、企业组织规模、同类工程经历、人员素质、施工机械拥有量等来选定入围的招标人。第二阶段是在经过开标评价之后，再邀请其中报价较低的或最有资格的3～4家招标人进行第二次报价，确定最后中标人。

从世界各国的情况来看，招标主要有公开招标和邀请招标两种方式。政府采购货物与服务以及建筑工程的招标，大部分采用竞争性的公开招标办法。