建筑工程招标投标实例教程解析

建筑工程项目招标必须符合相关主管部门规定的条件，这些条件包括两方面的内容：招标人即建设单位应具备的条件和招标工程项目本身应具备的条件。

1.建设单位应具备的条件

1）招标单位是法人或依法成立的其他组织。

2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员。

3）有组织招标文件的能力。

4）有审查投标单位资质的能力。

5）有组织开标、评标、定标的能力。

其中，不具备上述条件第二项和第五项的单位，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。

2.招标工程项目本身应具备的条件

1）项目概算已经获得批准。

2）项目已经被正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。

3）项目建设用地的征用工作已完成。

4）有能够满足施工需要的施工图样及技术资料。

5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已落实。

当然，对于不同性质的工程项目，招标的条件可有所不同或有所偏重。譬如说，工程建设勘察设计招标的条件，一般应主要侧重于：

1）设计任务书或可行性研究报告已获批准。

2）具有设计所必需的可靠基础资料。(www.xing528.com)

建筑工程施工招标的条件，一般应主要侧重于：

1）建筑工程已列入年度投资计划。

2）建设资金（含自筹资金）已按规定存入银行。

3）施工前期工作已基本完成。

4）有持证设计单位设计的施工图样和有关设计文件。

建设监理招标的条件，一般应主要侧重于：

1）设计任务书或初步设计已获批准。

2）工程建设的主要技术工艺要求已确定。

建筑工程材料设备供应招标的条件，一般应主要侧重于：

1）建设项目已列入年度投资计划。

2）建设资金（含自筹资金）已按规定存入银行。

3）具有批准的初步设计或施工图设计所附的设备清单，专用、非标设备应有设计图样、技术资料等。

建筑工程总承包招标的条件，一般应主要侧重于：

1）计划文件或设计任务书已获批准。

2）建设资金和地点已经落实。

从实践来看，人们常常希望招标能担当起对工程建设实施的把关作用，因而赋予其很多前提性条件，这是可以理解的，在一定时期也是有道理的。但其实招标投标的使命只是或主要是解决一个工程任务如何分派、承接的问题。从这个意义上讲，只要建设项目的各项工程任务合法有效的确立了，并已具备了实施项目的基本条件，就可以对其进行招标投标。所以，对建筑工程招标的条件，不宜赋予太多。事实上赋予太多，不堪重负，也难以做到。根据实践经验，对建筑工程招标的条件，最基本、最关键的是要把握住两条：一是建设项目已合法成立，办理了报建登记。招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。二是建设资金已基本落实，工程任务承接者确定后能实际开展工作。