我国旅行社业跨国经营的基本战略

1）企业集团主导战略

要应对入世的挑战，我国旅行社业必须改变“弱、小、散、差”的局面，向规模化经营转变，实施大集团发展战略。我国旅行社业集团化发展的根本途径应该是：以市场为导向，以资本为联结纽带，学习和借鉴国外旅行社业资本运作的经验，通过兼并、购买、参股、控股等方式组建大型集团；要理顺产权关系，优化资源配置，实现低成本、高效率的扩张。我国旅行社业通过组建和发展大型集团，综合运用内部管理型和外部交易型战略，可以从整体上培育和提升竞争力，从而夯实跨国经营的基础。

在旅行社跨国经营战略的实施过程中，没有大型旅行社集团作为市场主体，我国将永远不可能进入跨国经营的高级形式和成熟阶段。在与国际旅行社集团竞争中，也只有实现了集团化发展的旅行社业，才能一方面通过垄断竞争态势提高国内旅游市场的厂商结构壁垒；另一方面，增强在国内旅游市场和国际旅游市场的竞争力。

树立企业集团主导观的更深层的含义是旅游市场发展中的企业主导观。在我国旅游业发展的初期阶段，由于市场化的旅游企业缺位，以“政府主导”作为我们发展入境旅游的指导方针和战略思想，在市场化进程日渐成熟的今天，我们必须树立“政府推动，企业主导”的观念，在激烈竞争的国际旅游市场上，只有经过市场洗礼生存下来的旅行社才是最具有生命力的旅行社。

2）市场开放战略

我国旅行社业进行跨国经营的根本目的，就是要充分利用入世后带来的各种机遇，通过不断开拓新的国际市场，积极参与国际竞争，使企业获得更大的生存与发展空间。随着中国公民出境旅游的迅猛发展，我国旅行社业在国际市场竞争中的地位将向有利的态势转变。只要充分发挥人际关系优势和文化认同优势，完全可以在国际市场竞争中取胜。在国家有关政府部门的支持下，我国旅行社业特别是一些大型旅行社集团，应积极进行跨国经营的试点工作，在发展初期，可以选择“新、马、泰”，中国香港，韩国等周边国家和地区进行。在这些地方，不仅中国出境游客比重较大，自身的比较竞争力较强，而且设立和迁移也较方便灵活，风险较小，在取得经验后可以此作为进军全球市场的桥头堡，向更加广阔的国际市场扩张。

3）政府扶持战略

我国旅游跨国经营过程中的企业主导作用的同时，并不意味着否定或不重视政府的作用。相反，越是市场经济，越是需要政府在产权保护、公共产品供给和政策调控等方面发挥应有的作用。这里只是强调政府不应直接介入，而是通过政策导向、人力资源培训、国际市场信息披露、在服务贸易总协定的框架内为本国旅行社业争取有利的制度生长空间，在国际旅游商务往来中为跨国经营的旅行社业提供人员和财产方面的法律和行政援助等方式和手段，来推动和扶持本国旅行社业在国际旅游市场上的成长。在政府扶持方面，国家应积极鼓励更多的旅行社与大型旅行社集团和高科技企业合作，通过海外上市，使之成为国际性和公众性的跨国公司，从而达到快速国际化的战略目标。

4）管理体制与管理模式创新战略

在目前的情况下，我国旅游业和旅行社业尚处于市场化进程之中。转轨时期的体制滞后与企业管理模式陈旧等一系列问题都在严重制约着我国旅行社业跨国经营的发展进程。我国旅游业管理体制和企业管理模式必须以创新精神为导向来优化旅行社业集团运行中的制度环境和市场环境。打破旅行社业部门所有制，让所有半事业、半企业化的接待机构完全走向市场，为旅游市场主体营造一个公平、公正、公开的竞争环境。尽可能简化跨国旅行社在对外旅游商务活动中人、财、物和信息的跨国境流动手续。这一切都是为了旅行社集团能在市场经济体制里自由生长，也是为了尽可能降低旅行社集团跨国经营过程中所产生的交易费用。

5）增强法治观念

世界上绝大多数国家实行的是市场经济体制，市场经济是法治经济，需要严格按市场规律办事，需要保证市场公平有序的竞争。由于我国长期以来实行的是计划经济体制，不少旅行社业的市场观念特别是法治观念淡薄，在一些旅行社，违法经营、以次充好、坑蒙拐骗、不讲信誉等现象时有发生，使企业甚至整个行业的形象受到极大损害。我国的旅游市场将进一步开放，必须在公平竞争的法则下与国外旅行社业进行竞争。谁违反了游戏规则，谁就将付出沉重的代价。

【补充阅读资料10.5】

2019中国旅游集团20强名单出炉

2019-12-17 08：50 来源：人民网-旅游频道

人民网北京12月17日电 （记者 连品洁）以“科技新动能，发展高质量”为主题的“2019中国旅游集团发展论坛”近日在京举办，本次论坛由中国旅游研究院、中国旅游协会联合主办，论坛上发布了《中国旅游集团发展报告2019》和2019年中国旅游集团20强名单。

文化和旅游部部长雒树刚介绍了今年国内旅游市场的整体发展情况，并为论坛作专题讲话。他表示，今年的中央经济工作会议明确提出，要推动旅游业高质量发展。旅游业实现高质量发展是客观需要，具备独特优势，有现实需求。旅游业作为新兴产业、朝阳产业，要实现高质量发展离不开科技创新，科技创新有助于旅游服务便利化、旅游管理智慧化、旅游业态多元化。他提出，旅游企业是现代旅游产业体系的核心，是推动旅游业强起来的支撑，旅游业要实现高质量发展需要政府部门加强服务、引导管理、创造良好的发展环境，更需要广大旅游企业发挥主体作用，要把握好三个角色，即旅游业高质量发展的引领者，旅游与科技融合的推动者，以及产、学、研、用相结合的实践者。

中国旅游研究院院长戴斌作总结发言时表示，数字化时代的旅游集团要努力从科学、文化、经济、社会和政治视角，全方位把握全面建成小康社会，全面把握人民的美好新生活。旅游集团要加快构建科技作为内在驱动力和原发力量的组织机制，培育具有技术创新能力的市场主体。“同时，要让更多发明家、投资家和不同市场主体进来，联手加速创新速度转化，在竞合中获得更高阶发展。”

据了解，2019年中国旅游集团20强分别是中国旅游集团、华侨城集团、首都旅游集团、中青旅、美团点评、众信旅游集团、凯撒集团、山西文旅集团、大连海昌集团、锦江集团、携程旅游集团、复星旅游文化集团、景域（驴妈妈）集团、春秋集团、南京旅游集团、同程旅游集团、途牛旅游集团、浙江旅游集团、祥源控股集团、开元旅业集团、安徽旅游集团、黄山旅游集团、福建旅游集团、山东文旅集团、湖北文旅集团、岭南集团。其中，山西文旅集团、复星旅游文化集团、南京旅游集团、途牛旅游集团为今年新入选的旅游集团。此次共有6家省级旅游集团入选20强名单，分别是山西文旅集团、浙江旅游集团、安徽旅游集团、福建旅游集团、山东文旅集团、湖北文旅集团。

【本章小结】(www.xing528.com)

中国加入WTO后，旅游市场的开放就成为必然。本章重点分析了旅游市场的开放对我国旅行社业的影响。信息技术的应用对旅游业结构的影响。我国旅游市场与国际接轨后，跨国经营成为国际旅游业发展的大趋势。本章就旅行社跨国经营的表现形式、我国旅行社业跨国经营的基本战略等内容进行了阐述。

【复习思考题】

1.旅行社市场的开放对我国旅行社业带来了哪些机遇？

2.信息技术的应用对旅行社业将产生怎样的影响？

3.什么是旅游信息的在线交流和旅游产品的在线订购？

4.旅行社跨国经营的表现形式有哪几种？各有何特点？

5.我国旅行社开展跨国经营有哪些有利和不利的条件？

【实训】

1.打开携程旅行官网，看看它由哪些部分组成？各有什么特点？

2.实地调查当地几家旅行社，了解他们对信息技术的运用情况，并写出调查报告。

【案例分析】

安徽加快推进旅游在线营销“宣城模式”

2015-11-23 14：38：00　来源：中国旅游之声

为深入推进“旅游+互联网”在线营销战略，合力开拓休闲旅游经济“蓝海”，安徽宣城近年来在“旅游+互联网”上狠下工夫，推动“线上线下”深度融合，大力推进营销模式创新和业态创新。

2015年，“同程网宣城旅游旗舰店”正式上线，为宣城旅游及全市旅游企业打造了直观、便利、高效的旅游产品推广和营销宣传平台。该“旗舰店”现已实现旅游产品预定和支付功能，并接入“宣城旅游”官方微信平台，其后台数据能实时反映门票、住宿、线路等产品的销量情况，为产品研发及智慧营销提供科学依据。为做好旅游企业入驻“旗舰店”工作，加快推进全市旅游产品网络在线销售，宣城市旅委把旗舰店建设工作纳入了年度考核范畴。

自2014年以来，宣城围绕“山水诗乡，多彩宣城”城市品牌，创新营销理念，突出网络在线营销及微博、微信新媒体“e”营销，实现了网络营销新突破。在宣城市旅委的协调配合下，同程旅游先后联手太极洞、龙川、紫园等多个景区开展多场“1元门票游宣城”营销活动。绩溪旅游企业借助“聚划算”“众筹”，推出“聚土地”“心愿众筹”活动，在安徽省内乃至全国产生较大影响。

接下来，宣城旅游委将进一步整合休闲旅游线上、线下资源优势与旅游管理部门、门户网站的平台优势，以旅游目的地市场营销、“线上销售，线下服务”“智慧旅游”为抓手，扩大在线旅游合作深度和广度，突出加大休闲度假旅游产品研发推介，建立地市旅游管理部门、旅游门户网站旅游目的地营销新模式，实现“合作、创新、共赢”的旅游业发展新常态。同程网也将会把更多的合作资源落实到宣城，探索总结更多的“新经验”，使旅游目的地营销的“宣城模式”成为业内发展的新模板。（安徽省旅游局供稿）

从本案例分析旅游业发展趋势。