旅行社组织结构基本模式，旅行社经营管理成果

旅行社组织结构是旅行社组织的指挥系统，其基本模式有直线制组织机构、直线职能制组织机构和市场部门制组织机构3种。

1）直线制组织机构

直线制组织机构是从最高层到最低层按垂直系统建立的组织形式。在这种组织形式中，一个下属部门只接受一个上级领导的指挥，不存在管理职能的分工。旅行社直线制组织结构图如图2.1所示。

图2.1　旅行社直线制组织结构图

直线制组织机构的优点：机构简单，权力集中，指挥与命令统一，效率高。它的缺点：缺乏合理分工，不利于同级协调与联系，总经理工作负担过重，经常处于忙乱的状态。直线制组织机构模式一般只适用于人数少的旅行社。

2）直线职能制组织机构

直线职能制组织机构形式目前被我国大多数旅行社采用。这种结构模式是在对组织善于控制的直线制组织机构的基础上，考虑到发挥专业人员的才干而发展起来的，主要根据旅行社内部生产过程来构建部门，其设置机构如图2.2所示。

图2.2　旅行社直线职能制组织结构图

在直线职能制组织结构中，外联部、计调部、接待部等业务部门可称为旅行社的一线部门，它们按直线制组织机构模式组织。办公室、财务部、人力资源部等部门不直接参与旅行社的业务活动，而是为一线服务，执行某些专门管理职能。这些职能部门一般不拥有对一线部门及其下属部门进行业务指挥的权力，除非接受了总经理的授权负责某些业务工作。如何协调两大部门的关系，使它们能密切配合、达到目标，是旅行社管理的一个重要问题。

直线职能制组织机构的优点：权力高度集中，上下级之间实行单线联系，有利于信息快速传递和提高工作效率；部门责权分明，每个部门都有明确的业务分工，每位成员对自己的任务都有明确的了解；由于设置了财务部、人力资源部等部门，有利于充分发挥这些具有专业知识和专业特长的人才的知识和才能。它的缺点：各业务部门相对独立，容易从本部门利益出发去考虑问题，从而削弱旅行社实现整体目标的能力；各部门利益分配不均，容易引起冲突，增加了部门之间协调的难度。(www.xing528.com)

3）市场部门制组织机构

市场部门制组织机构是指旅行社按内部作业流程划分部门，改造成的以市场环境来构建部门设置的一种组织结构模式。在这种模式中，旅行社按地区、市场等因素，成立若干个地区部门，每一个地区部门都有销售、计调、接待等功能，并保留办公室、财务、人力资源等职能部门。旅行社市场部门制组织结构图如图2.3所示。市场部门制组织机构的特点是突出分权管理，每一个地区部门成为利润中心，而各个地区部门的业务运作由市场来调节。这一组织形式较适合大中型旅行社尤其是国际旅行社。

图2.3　旅行社市场部门制组织结构图

市场部门制组织机构有许多优点：一是它使最高管理部门摆脱了日常业务，成为强有力的决策中心，可以把主要精力用于研究制定企业总目标、总方针、总计划及作出各项决策；最高管理部门还要掌握奖金分配权与人事安排权。二是每一地区部门拥有相对完全的业务决策权限，有利于发挥各部门工作的能动性；而且，部门经理必须处理资金筹措外的大多数问题，如市场、人力、产品等，这可以使以部门经理为主的中层管理者得到充分的锻炼，有利于人才的培养。三是不同的地域决定了人们不同的价值观，也就决定了不同的消费偏好。按不同市场设置部门，可以更好地针对各地区消费者的行为特征来组织生产经营活动，有利于扩展客源市场；同时，还有利于将过去各部门之间的内部竞争转化为对外部的竞争，减少内部冲突。

但市场部门制组织机构也有很多缺点：一是市场部门制组织机构对部门经理的素质要求很高，如果部门经理选择不当，可能会影响旅行社的产品销售，甚至会使旅行社丧失某一市场。二是由于旅行社资源重复配置，如各地区部门都有采购功能，会使成本费用增加；而且各部门成为盈利中心后，往往会为本部门的眼前利益牺牲旅行社的长期目标。

旅行社任何一种组织结构都不是完美的，各有其利弊。旅行社在设计组织时，应视旅行社的具体情况而定，并在适应环境变化的过程中不断调整和完善。采用什么形式的组织结构，关键看是否有利于旅行社业务的拓展，是否有利于旅行社发挥出最大的效能，以及实现旅行社的目标和任务。

【补充阅读资料2.3】

中国国际旅旅行社总社的组织构架

职能部门：总办（党办）、人力资源部、财务部、审计部、市场推广部、奥运服务中心。

业务部门：美大部、日本部、欧洲一部、欧洲二部、欧洲三部、亚非部、西语部、专项旅游部、入境游总部、出境游总部、国内游总部、商务会展及奖励旅游总部、门市经营中心、电子商务中心、采购中心、企管总部。