1.总体要求
(1)气田开发应建立SHE(安全、健康与环境一体化)管理体系,贯彻“预防为主,防治结合”“安全第一、预防为主”和“以人为本、环保优先” 的职业卫生、安全和环境保护的方针。
(2)安全生产、职业病防护和环保设施应与气田开发主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”原则。
(3)建立、健全SHE责任制,逐级明确各级的责任;所有工程项目应签订SHE合同,明确甲、乙方责任。
(4)页岩气田地面工程建设应严格SHE投资管理,专款专用,禁止挪用。
(5)气田开发应按国家有关要求及企业的需要,开展安全评价、职业病危害评价及环境影响评价工作,评价单位必须具备国家颁发的相应资质。
(6)推行气田开发清洁生产,做到“三废”处理达标排放,防止污染环境。
(7)严格执行事故上报制度。对于发生的各类安全生产事故、职业伤害和环境污染事件,要及时、准确、全面地向相关部门进行上报,不得迟报、漏报和瞒报。
(8)气田开发各个阶段均应制订事故应急预案,并定期组织预案演练,提高员工对突发事故的应急处理能力。
2.压裂作业要求(www.xing528.com)
(1)压裂作业施工设计应包括SHE相关内容,并落实安全预评价、职业病危害评价、环境影响评价文件中提出的各项措施及相关部门的审批意见。
(2)压裂返排液应进行处理再利用,少量外排废液进行无害化处理。
3.地面工程建设要求
(1)要求施工承包商严格遵守生产单位的有关安全管理规定,全面掌握作业环境的安全状况,严格按照审批的施工图设计方案组织施工,不得擅自改变施工方案。
(2)施工现场的甲、乙双方,要明确分工,密切合作,共同做好施工全过程的监督管理。甲方施工主管部门和乙方人员应该全过程现场监督,监护人员要全程在施工作业点监护。
(3)施工承包商必须承担过石油天然气工程建设,取得施工企业相应资质证书;建立质量保证体系,以确保工程安装质量。
(4)试运行前,建设单位应组织有安全、环境保护部门参加的工程验收,检查SHE相关措施的落实情况;投产试运行应按国家规定取得卫生、安全、环境保护和消防等部门同意。
(5)竣工验收前应按国家规定完成安全验收评价、职业病危害控制效果评价和环境保护验收评价。
(6)按国家相关规定及时进行包括安全、职业卫生、环境保护和消防设施在内的专项验收。
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