云南公路竣工文件编制与归档手册

3.1.1　建设单位组织机构与职责

1　公路建设项目竣工文件材料立卷归档工作实行项目法人责任制。建设单位负责投资建设项目的文件材料立卷和归档工作，对各参建单位项目文件材料归档工作承担组织、协调、监督和指导等管理职责。

2　项目档案管理工作应融入项目建设全过程，与项目建设管理同步实施，纳入项目建设计划、质量保证体系、项目管理程序、合同管理和岗位责任制。项目法人应将项目文件材料立卷归档工作纳入招投标和工程建设标准化管理程序。

3　建设单位应在工程开工初期，成立竣工资料管理机构，明确分管领导、责任部门和管理责任，对文件材料的收集、整理、立卷归档进行统筹规划、统一部署和组织培训。

4　建设单位应做好督促、检查工作，遵循“资料是反映工程实体”的原则，做到归档的文件材料与工程实体同步编制、同步收集、同步整理与归档，保证项目文件材料收集、整理、立卷归档的及时性、准确性、系统性和完整性。

5　公路工程项目文件档案由项目法人负责组织审核初验。

6　建设单位督促各参建单位宜建立在施工过程中使用的专用档案室（库），配备相应的档案柜和配套设施。专用档案室（库）应按防火、防盗、防光、防潮、防尘、防污染、防有害生物等要求设置。各参建单位宜建立档案管理制度，配备专职档案管理人员，确保档案安全。

3.1.2　监理单位组织机构与职责

1　监理单位现场监理机构负责人为监理资料收集、整理和立卷归档管理工作的第一责任人，现场监理机构必须设置竣工资料管理机构并配备专职人员，按建设单位要求建立和落实项目文件材料的收集、整理、立卷归档责任制，完成监理资料的收集、整理、立卷归档工作。

2　监理单位应督促、检查所辖施工单位竣工资料的收集、整理、立卷归档工作，参与施工单位竣工文件的初验，对施工单位竣工资料立卷归档的质量负监理审查责任。

3　施工单位整理的竣工文件报请验收前，必须先经监理单位审查合格，并由监理单位向建设单位提出项目档案质量审核书面意见。

3.1.3　施工单位组织机构与职责

1　施工单位项目经理为施工资料收集、整理和立卷归档管理工作的第一责任人，现场机构必须成立竣工资料管理领导小组并配置专职人员，明确岗位职责，落实责任制，确保专职人员相对稳定。(www.xing528.com)

2　施工单位应明确竣工资料管理工作的分管领导，分管领导统筹协调施工资料的收集、整理、立卷归档的各项管理工作。

3　施工过程中对已办理分项工程中间交工验收的，应及时整理资料，按预立卷的要求分类归档，做到分项工程完工，资料收集整理归档完成。

4　施工单位现场机构按项目竣工资料归档要求定期进行自检自查，按时完成与工程施工有关的资料收集、整理、保管和移交工作。

5　施工单位应对上报的项目档案的真实性、准确性和完整性负全责，即使通过了监理单位、建设单位的初验审核签认，施工单位仍负有整改、完善档案相关方面的责任。

3.1.4　勘察、设计单位职责

1　勘察、设计单位的项目负责人为勘察、设计资料收集、整理和立卷归档管理工作的第一责任人，负责统一收集、整理、立卷归档的各项管理工作，并配置专职人员，明确岗位职责，落实责任制，确保专职人员相对稳定。

2　勘察、设计单位按照工程建设项目的总体部署，做好相关配合工作，并提供符合归档要求的文件材料。

3　勘察、设计单位应结合项目的工程地质特点和施工管理要求，负责收集、整理勘察、设计方面的相关资料，并对资料的真实性、准确性和完整性负责。

3.1.5　质量监督单位职责

质量监督单位按交通运输部（交公路发〔2010〕65号）《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的规定，对收集整理和形成的建设、监理、施工等参建单位的文件材料进行监督和检查。

3.1.6　其他相关单位职责

咨询、试验检测等单位按照工程建设项目的总体部署，做好相关配合工作，并提供符合归档要求的文件材料。